Dice la Constitución:  “La concertación social es un instrumento esencial para asegurar la participación organizada de empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad en la construcción y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla habrá un Consejo Económico y Social, órgano consultivo del Poder Ejecutivo en materia económica, social y laboral, cuya conformación y funcionamiento serán establecidos por la ley”. El día de la Constitución está convocada una protesta contraria a su texto en materia de concertación. El país ha demostrado creer en ese mecanismo democrático, pero siempre persistirán contradicciones de las fuerzas sociales y políticas, frente a las cuales el CES nunca será más que otra romántica utopía.

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