El Estado dominicano es deudor por sí mismo y por aval al sector privado dominicano, al cual le ha servido de garante para créditos locales y externos, según reflejan documentos oficiales.Al 31 de diciembre del 2014, el Estado tenía una deuda contingente por más de US$17 millones y un poco más de RD$1,200 millones. Esos montos corresponden a varias operaciones de avales estatales a transacciones de créditos efectuadas por universidades y otras entidades privadas.
La combinación del papel simultáneo de deudor y de fiador para que el sector privado se endeude en moneda local y en dólares se reitera en el último informe trimestral que la Dirección General de Crédito Público remitió al Congreso Nacional.
Respaldo en dos monedas
Por los avales que ha concedido, en los registros de la Dirección General de Crédito Público figuran, dentro de las deudas contingentes, partidas en dólares y en pesos tomadas como financiamientos por empresas y entidades del sector privado y que han sido respaldadas por el Estado.
El informe rendido al Congreso Nacional por la Dirección General de Crédito Público, dice que al cierre del 2014 las líneas de crédito administradas por la Tesorería Nacional no presentan saldo adeudado.
Parte de la deuda externa contraída por el sector privado, en específico, la contratada por las instituciones privadas INTEC, FUNDAPEC y PUCMM está contractualmente garantizada por el Gobierno Central, dice el informe en cuestión. Dice que al 31 de diciembre de 2014, la deuda de esas instituciones privadas con el exterior ascendió a US$11.9 millones equivalentes a RD$526.2 millones. La deuda contingente tiene un alto componente local, y se produce por 5 autorizaciones que da el Ministerio de Hacienda para operaciones de crédito interno del sector privado.
Mediante la Ley 174-07, se autorizó al Ministerio de Hacienda a suscribir un aval financiero con la finalidad de garantizar los préstamos de la banca comercial local a las empresas de zonas francas por un monto de hasta RD$1,200 millones. Del total de los avales financieros autorizados las instituciones financieras ejecutaron las garantías por un total de US$28.9 millones equivalentes a RD$1,041.6 millones y RD$147.6 millones para una suma global de RD$1,189.2 millones, los cuales fueron registrados y presentados en los informes como parte de la deuda pública del Gobierno Central.
Avales internos fueron en pesos y dólares
Por otra parte, a la empresa Atlantic Manufacturing el Estado le otorgó un aval por US$500,000, monto que el deudor original ha mantenido pagando. Tiene un balance por pagar a la fecha de US$388,991.6, dice el informe. Otro aval otorgado por el Estado corresponde al año 2008 a favor de Hoyo de Lima Industrial por un monto de RD$50 millones. La empresa reembolsó RD$20.5 millones y el Gobierno asumió RD$29.5 millones.
