La tercera edición del volumen “Régimen Jurídico y Profesionalización de los Funcionarios Públicos”, de Gregorio Montero, secretario general del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), fue puesta en circulación este lunes, en un acto celebrado en el hotel Sheraton.
El acto contó con la presencia de destacadas personalidades de los ámbitos gubernamental, empresarial, jurídico y académico del país.
En la ceremonia de puesta en circulación, el viceministro del Ministerio de Administración Pública, Carlos Manzano, hizo énfasis en los esfuerzos que despliega esta institución para ampliar y fortalecer la bibliografía jurídica y sobre derecho administrativo que existe en el país, para lo cual ha contado con el apoyo constante y sostenido de la Unión Europea, a través de sus diferentes programas.
Mientras que el prologuista de la obra, el jurista Olivo Rodríguez Huertas, presidente de la Asociación Dominicana de Derecho Administrativo (ADDA), destacó que la obra pone en el nuevo contexto de la Administración Pública de la República Dominicana las nuevas legislaciones sobre esta temática aprobadas, luego de la promulgación de la Constitución del año 2010, y citó, en específico, la ley 105-13 General de Salarios para el Estado; la 247-12 Ley Orgánica de la Administración Pública y la 107-13, sobre los derechos de las personas en su relación con la administración y de procedimiento administrativo.
En este sentido, Rodríguez Huertas expresó que la Carta Magna promulgada en el 2010 constitucionalizó la Administración Pública, y asentó los principales conceptos y principios de la Función Pública y el derecho administrativo para un Estado Social, Democrático y de Derecho.
Durante su intervención, el autor del libro, Montero agradeció el apoyo del MAP y también de su familia, al tiempo que rememoró cómo fue su incorporación a la Administración Pública, luego de un concurso público en el que participó en el año 1992
La presentación del volumen, editado con el auspicio del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y las Autoridades Locales (PASCAL), financiado por la Unión Europea, está rubricada por el titular del MAP, licenciado Ramón Ventura Camejo, quien destaca que “ en esta nueva edición, el autor de la obra profundiza sus
aportes al análisis y la comprensión del contenido de las transformadoras normas relativas a la Función Pública, no solo desde una perspectiva jurídica, sino también doctrinaria, pues refuerza su contenido con interesantes enfoques que recogen nuevos acontecimientos conceptuales y jurídicos que se han producido luego de 2011, fecha en que apareció la primera edición; todo esto se genera a partir de los nuevos textos de normas adjetivas que han sido aprobadas a partir del mandato de la Constitución Política de 2010”.
Asimismo, Ventura Camejo manifiesta: “Estamos persuadidos de que con este trabajo el autor contribuye al conocimiento y difusión de la base jurídica de la organización, la relación laboral y la profesionalización del sector público dominicano, así como aporta al proceso de aplicación de los distintos subsistemas de gestión, lo que resulta de gran interés para el Ministerio de Administración Pública”.
Y concluye: “En esta obra, los servidores y funcionarios de las instituciones estatales, sin importar categoría, las autoridades políticas, los académicos, los reformadores, los profesionales del Derecho, los estudiantes, en fin, todos los interesados, encontrarán respuestas a las más frecuentes preguntas e inquietudes que en torno al régimen jurídico de los servidores públicos se hacen; además, encontrarán una panorámica de los distintos enfoques sobre la profesionalización de la Función Pública y los modelos de Carrera Administrativa”.
En tanto que en el prólogo del volumen, Olivo Rodríguez Huertas, quien también se ha destacado por su participación en los procesos de transformación normativa que experimenta la Administración Pública dominicana, afirma que “si no contamos con una Administración Pública conformada por una plana de servidores públicos idóneos para el desempeño de cada uno de los cargos de carrera que la integran, resulta imposible que se lleven a afecto los principios constitucionales de actuación administrativa recogidos en el artículo 138 de la Constitución de la República, como los de objetividad, eficacia, eficiencia, transparencia, publicidad, coordinación y sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado, y en consecuencia la realización de la función esencial del Estado que consiste, como lo proclama expresamente nuestra Carta Fundamental, en la protección efectiva de los derechos de las personas, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva”.
También asegura que es una obra remozada y puesta al día no sólo con la normativa administrativa dominicana, sino que incorpora los más modernos conceptos en el plano internacional en materia de función pública.
En el acto de puesta en circulación estuvieron presentes, además, los viceministros del MAP, Hilda Cabrera, Donatila Germán, Elso Segura y Pedro Nina, así como Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de la fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), y Raymundo Amaro Guzmán, considerado un precursor en los temas de la Administración Pública en la República Dominicana.
