“Gobierno de EEUU sobrevalúa plantas de carbón”

Un grupo de organizaciones políticas de la República Dominicana presentó una querella formal ante el Departamento de Justicia de los EE UU por la flagrante y descarada sobrevaluación en que ha incurrido la Administración de Información Energética&#

Un grupo de organizaciones políticas de la República Dominicana presentó una querella formal ante el Departamento de Justicia de los EE UU por la flagrante y descarada sobrevaluación en que ha incurrido la Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA) en el caso de las unidades simples de plantas avanzadas de carbón pulverizado (Single Unit Advanced Pulverized Coal).

Según las agrupaciones Alianza Pueblo, Alianza por la Partidocracia, Anda RD, Ciudadanos Por la Patria, el Frente Mayoritario, el Foro Revolucionario, la Fuerza del Cambio, La Muchedumbre, el Partido del Cambio Mayoritario, Nación para Nosotros (as) y Ustedes, el Partido de la Gente y el Movimiento Caliente, el Gobierno de EE UU, a través de la EIA -el organismo de estadísticas y análisis del Departamento de Energía de los Estados Unidos-, ha incurrido en una sobrevaluación asquerosa de las plantas de carbón cuando en la publicación “Updated Capital Costs Estimates for Utlity Scale Electricity Generating Plants” de abril del 2013, establece que el costo de una planta avanzada de carbón pulverizado con capacidad nominal de 650 MW, ascendía a US$3,246 por kW, es decir, US$3.25 millones por MW.

En el documento de la querella señalan que una planta de esa capacidad tendría un costo total de US$2,109.9 millones, lo cual arroja una sobrevaluación de US$1,293.8 millones. Indican que una planta de 650 MW de capacidad nominal, según propuestas de algunas empresas chinas que tienen en su poder, apenas costaría US$816.8 millones.

Las mencionadas agrupaciones políticas señalan que la sobrevaluación de las plantas de carbón en que ha incurrido el Gobierno de EE UU, ha contagiado a proyectos que están siendo ejecutados en otros países, específicamente, en República Dominicana. Los querellantes indican que en el caso dominicano, a través de un proceso de licitación abierta internacional convocado por la CDEEE y enmarcado dentro de las especificaciones técnicas elaboradas por la reputada firma norteamericana de consultoría en temas de ingeniería, Stanley Consultants, fundada hace 102 años, se seleccionó la oferta presentada por el Consorcio conformado por la empresa brasileña Constructora Norberto Odebrecht, S.A., la italiana Tecnimont SpA y la dominicana Grupo Estrella S.R.L, el cual presentó una oferta de dos plantas de carbón pulverizado con capacidad nominal de 376 MW cada una, para un total de 752 MW, con un costo de US$1,945.2 millones, excluyendo el costo de construcción del puerto para la descarga de carbón. Señalaron que la oferta ganadora arroja un precio por MW de capacidad nominal de US$2.59 millones, muy por encima del precio que -según las mencionadas agrupaciones políticas-, algunas empresas chinas habrían cotizado por plantas similares.

Las agrupaciones políticas dominicanas que se han querellando contra el Gobierno de EE UU han informado que la trama es de carácter global pues involucra a empresas multinacionales de prestigio. Esto así porque la CDEEE, siguiendo las recomendaciones de Stanley Consultants, aprobó unas especificaciones técnicas que han derivado en la contratación de las empresas norteamericanas General Electric para la construcción de los generadores, turbinas, sistemas de control de turbinas y fuentes de excitación; Babcock & Wilcox para la construcción de las calderas; Hamon Corporation para la construcción de los lechos fluidizados circulantes (DCF) que capturarían hasta el 95% de los gases y partículas contaminantes; Flowserve Corporation para el suministro de las bombas de agua; Gardner Denver Nash para la construcción de las bombas de vacío; y Clyde Bergemann Power Group para la construcción del sistema de extracción de cenizas.

Las organizaciones políticas querellantes han revelado que la conspiración “sobrevaluadora” contra República Dominicana involucra a multinacionales de renombre internacional como la coreana Hyundai Heavy Industries Co. LTD que proveerá los transformadores, la alemana Siemmens que suministrará el sistema de control distribuido y la francesa Alstom que proveerá el interruptor del generador. Los querellantes consideran una aberración que la EIA de EE UU suministre datos sobrevaluados sobre el costo real de un MW de una unidad simple de planta avanzada de carbón pulverizado.

A raíz de la denuncia, Bloomberg y CNN contactaron al secretario de Energía de los EE UU, Dr. Ernest Moniz, para conocer su reacción ante la querella presentada. El secretario reaccionó sorprendido ya que según él, siempre se ha reconocido que el precio por MW de una planta de carbón es relativamente alto cuando se compara con el precio de las tecnologías de generación a partir de gas natural licuado, fuel-oil o viento. “En la industria es harto conocido que el MW de carbón tiene un precio cercano a 3 millones de dólares; eso es precisamente lo que plantea la EIA.” Sostuvo además que el precio por MW “puede llegar a costar hasta 6.6 millones de dólares cuando a las plantas de carbón se le incorporan tecnologías para la captura y el secuestro del carbón, y para el aprovechamiento de los gases que posibiliten el ciclo combinado.”

John Conspiration, de Bloomberg, preguntó a Moniz si el elevado costo de US$3.25 millones por MW para una planta de carbón en EUA se debía a que los costos de mano de obra son mucho más altos en EUA que en el resto de los países latinoamericanos. Moniz indicó que la diferencia salarial podía generar un aumento de costos, pero difícilmente éste podría explicar una diferencia superior al 10%. Señaló que los precios por MW -en dólares del 2013- de plantas de carbón instaladas en El Salvador, Chile y Brasil en los últimos años habían oscilado entre US$2.55 y US$3.04 millones, ligeramente por debajo del precio de US$3.25 millones estimado por la EIA para una planta de carbón convencional en EE UU.

William Overvalued, de CNN, preguntó a Moniz que cómo podía explicar entonces los precios por MW ofertados por algunas empresas chinas en República Dominicana. Moniz indicó que no tenía explicación pero recordó a Overvalued que recientemente la prensa dio a conocer el caso de una empresa china que había ganado una licitación en Guatemala para construir una planta de carbón de 300 MW por US$500 millones y que al poco tiempo presentó facturas de “gastos adicionales” por US$1,500 millones, equivalentes a 3 veces el valor del contrato original.

Vista la parodia anterior, las organizaciones políticas dominicanas que han lanzado una campaña en contra de las plantas de carbón que se construyen en Punta Catalina, deberían meditar sobre los fundamentos de su denuncia. Quizás las siguientes preguntas podrían contribuir al necesario proceso de meditación.
¿Existe sobrevaluación en las plantas de Punta Catalina a sabiendas de que los precios por MW de capacidad nominal y neta de dichas plantas ascienden a US$2.59 y US$2.89 millones, inferiores ambos al precio por MW de US$3.25 millones que ha estimado la EIA del Departamento de Energía del Gobierno de los EE UU? ¿Realmente creen posible que el precio de un MW de carbón pulverizado pueda ser casi similar al precio de un MW de gas natural licuado o fuel-oil, que es lo que se desprende de su denuncia sobre la supuesta sobrevaluación de US$1,000 millones en las plantas de carbón de Punta Catalina? ¿Acaso pueden ser comparables plantas de carbón cuyos principales componentes son fabricados por empresas de reputación mundial como General Electric, Babcock & Wilcox, Hamon Corporation, Flowserve Corporation, Gardner Denver Nash, Clyde Bergemann Power Group, Hyundai Heavy Industries Co. LTD, Siemmens y Alstom, con plantas fabricadas por empresas chinas que en no pocas ocasiones, después de fabricadas e instaladas, nunca lograron arrancar? ¿Acaso la oposición política, que aparentemente conoce los precios por MW que ofertaron las empresas chinas que participaron en la licitación convocada por la CDEEE, ha tratado de averiguar el precio ofertado por el Consorcio en el cual participaba la reputada empresa coreana POSCO E&C? 

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