Los bonos representaron el 84.4 por ciento del endeudamiento que contrató el Gobierno el año pasado, cuyo valor global fue de US$4,387 millones.
Los bonos externos, que son los colocados por el Gobierno a través del Ministerio de Hacienda en los mercados de capitales, totalizaron US$3,221.95 millones y representaron el 71.2% del financiamiento del Presupuesto General del Estado 2018. En tanto, los bonos internos calculados en dólares ascendieron a US$578.0 millones, con una representación del 13.2 por ciento del endeudamiento del 2018. Por las dos categorías de bonos, el Gobierno tomó financiamiento por un valor consolidado de US$3,699.95 millones, para una ponderación combinada de un 84.4%.
Cambio de acreedores
El informe “Resultados de las Finanzas Públicas 2018”, dado a conocer en enero pasado por el Ministerio de Hacienda (MH), refleja un desplazamiento del endeudamiento multilateral y bilateral por el de bonos.
El desplazamiento mayor se ha producido en la deuda bilateral, que es la contratada con gobiernos o países, y que entre los años 2007 y 2015 representaba una de las principales fuentes de financiamiento del presupuesto dominicano. Esa creciente participación de la deuda bilateral dentro del portafolio de deuda del país estuvo asociado al programa Petrocaribe, que aportaba, en sus años de mayor aplicación, unos US$600 millones anuales, y era fruto de un acuerdo que promovió en el 2005 el entonces presidente de Venezuela Hugo Chávez, para financiar importaciones petroleras de un grupo de países no productores de crudo. República Dominicana, como beneficiario del acuerdo, acumuló una deuda por US$4,123.9 millones del 2005 al 2014.
El 26 de enero del 2015 el Gobierno dominicano adquirió con descuento del 52% el 98% (US$4,027 millones) de la deuda generada por Petrocaribe, en una operación en ese momento redujo al balance de la deuda pública externa el equivalente a un 3.3% del PIB. El valor pagado por la deuda fue de US$1,933 millones, y para financiar la operación el país emitió bonos soberanos por US$2,500 millones.
Compra bajó balance de la deuda en US$567 MM
El resultado de eliminar la deuda petrolera con una emisión de bonos produjo una reducción neta de la deuda en US$567.0 millones, y un cambio en el perfil de la deuda externa del país, con ganancia de espacio para la deuda privada, concertada en bonos .La compra de la deuda petrolera coincidió con el inicio de la baja internacional del precio del petróleo, que cerró esa ventana.
