Santiago. El Ministerio de Administración Pública (MAP) desarrollará este viernes un seminario de benchmarking municipal, con la participación de todos los alcaldes y alcaldesas electos en las pasadas elecciones del 15 de mayo.
El encuentro se llevará a cabo en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) de esta ciudad, a partir de las 9:00 de la mañana, y tiene como finalidad que los funcionarios municipales compartan las mejores experiencias alcanzadas con la implementación del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP- Municipal), como instrumento orientado a la mejora de la gestión en los ayuntamientos.
El seminario cuenta con los auspicios de la Unión Europea a través del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y las Autoridades Locales (PASCAL).
La actividad de formación forma parte de una serie de jornadas de introducción a la gestión municipal, que comenzarán con los alcaldes y alcaldesas y continuarán con los presidentes de los concejos de regidores de los ayuntamientos a nivel nacional.
El titular del MAP, Ramón Ventura Camejo, destacó que la implementación del SISMAP- Municipal ha significado un gran avance para los gobiernos locales, puesto que cuentan con una herramienta orientadora de la gestión municipal que facilita el cumplimiento del marco normativo y procedimental público.
El programa SISMAP- Municipal contribuye también a favorecer la transparencia de la gestión, un aspecto de gran demanda de parte de los ciudadanos a la administración pública.
Ventura Camejo puntualizó que el Sistema también ha sido un elemento fundamental en el seguimiento a las necesidades individuales de los gobiernos locales, así como para planificar las acciones de rectoría de las instituciones involucradas en la gestión municipal, las cuales, hasta la fecha, han tenido un importante impacto y mejoras notables.
MAP reconocerá a los cabildos
El funcionario anunció que durante el seminario tendrá lugar un acto de reconocimiento a los cabildos que han demostrado mejor desempeño en los indicadores del SISMAP- Municipal.
Se entregará un reconocimiento especial al Ayuntamiento del municipio de Villa Tapia, por haber sido el primero en ingresar a la plataforma tecnológica del sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP), informó Ventura Camejo.
También será reconocido el Ayuntamiento de Baní, en la provincia Peravia, que alcanzó en los indicadores de mejora un 97.32%; el Ayuntamiento de Santo Domingo Este (ASDE) con un 97.27 en su desempeño; el Ayuntamiento de Moca, con un nivel de cumplimiento de un 94. 23%; el Ayuntamiento de San Pedro de Macorís, con un nivel de cumplimiento de un 92.95% y el Ayuntamiento de Sabana de la Mar, con un nivel de cumplimiento en su desempeño de un 92.32%.
Uno de los indicadores más importantes del SISMAP-Municipal lo constituye la inclusión de las nóminas de los ayuntamientos en la plataforma tecnológica denominada SASP, programa administrado directamente por el MAP.
“Hemos considerado que estas jornadas se inicien con la presentación del SISMAP- Municipal para que cada una de las nuevas autoridades electas, de los 50 ayuntamientos priorizados, conozca su situación y a la vez sirva para sensibilizar a los demás ayuntamientos para que se incorporen al sistema”, precisó Ventura Camejo.
La exposición acerca del SISMAP- Municipal estará a cargo de Manuel Parras Gallardo, experto que labora para el programa PASCAL, y actuará como moderador en el panel donde varios alcaldes compartirán sus experiencias.
Durante el seminario se llevará a cabo un panel de expertos, que contará con la presencia de Tomás Orbea, profesional español especializado en gestión de ciudades sostenibles, y de Erick Dorrejo, de la Dirección General de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo de la República Dominicana. Disertará sobre los planes municipales de ordenamiento territorial y desarrollo sostenible.
El SISMAP municipal
El SISMAP Municipal fue presentado en el año 2015, como sistema de monitoreo de la administración pública, orientado a medir el grado de desarrollo de la gestión municipal en términos de eficiencia, eficacia, calidad y participación social en correspondencia con los marcos normativos que, como conjunto de la administración pública, inciden en la gestión municipal, adicional a su marco competencial propio definido en la Ley 176/07 del Distrito Nacional y Los Municipios.
De manera que la Administración Pública cuenta ahora con un SISMAP que no solo monitores el Gobierno Central, centrado en el monitoreo de los avances en la implementación de lo dispuesto en la Ley de Función Pública, vinculado a la gestión de recursos humanos.
Sino que el SISMAP ha evolucionado y ahora se encarga también de monitorea los avances en la Ley del Sistema Nacional de Planificación, la Ley del Sistema Nacional de Presupuesto, la Ley de Compras y Contrataciones Públicas, la Ley de Acceso a la Información Pública, la Ley que instruye el Sistema Nacional de Control Interno en la Administración Pública y la Ley que instituye el Sistema de Presupuesto Participativo Municipal.
Todo lo anterior, desarrollado través de indicadores monitoreados por las entidades rectoras de cada marco normativo, alimentados por evidencias objetivas de los grados de avances de los Gobiernos Locales y con un hito de avance y puntuaciones definidas y verificadas por los propios entes rectores.
Sin embargo, el SISMAP Municipal no fue concebido únicamente como un sistema de monitoreo de la gestión municipal, pues implica también un compromiso de trabajo y articulación conjunta, no sólo para detectar los aspectos de mejora o menor avance en los Gobiernos Locales, sino que, asimismo, se complementó con una estrategia estructurada y coordinada desde las entidades rectoras del Gobierno Central y con sus equipos técnicos e institucionales, en apoyo a los gobiernos locales para que mejoraran en función de los diferentes hitos establecidos en los marcos normativos y definidos a través de los 22 indicadores de gestión con los que se lanza el SISMAP Municipal, todo ello bajo la conducción y coordinación realizada desde el MAP.
Actualmente el SISMAP y su estrategia de acompañamiento integra a 50 Ayuntamientos del país en los que habita el 60 % de la población del país y gestionan el 72 % el presupuesto de los gobiernos locales para el 2016; y un año después del comienzo de su aplicación, los datos del SISMAP Municipal y las evidencias que lo respaldan demuestran que esos ayuntamientos han ido mejorando en su gestión, lo que también se refleja en la mejora de la calidad de vida de sus comunidades.
