Santo Domingo.- Después de varias sesiones con el tema en la agenda, la Cámara de Diputados realizó ayer la última sesión de esta legislatura, la cual vence hoy a las 12:00 de la noche, dejando sobre la mesa cuatro préstamos por un monto acumulado de $ 612 millones 350 mil dólares (US$ 612,350,000.00).
Sería a partir del 16 de agosto, cuando abre la segunda legislatura ordinaria, que la Cámara Baja conocería los empréstitos propuestos por el Poder Ejecutivo y, en el eventual caso de éste solicitar una extensión de los trabajos legislativo, los congresistas se reunirían antes de la fecha señalada y tratarían los acuerdos; el Senado ratificaría los contratos.
Los montos van desde $12 millones 350 mil dólares hasta los US$ 400 millones, y serían con el propósito de financiar políticas de desarrollo para la reforma eléctrica para el crecimiento sostenible; financiar el programa de rehabilitación y mantenimiento de infraestructura vial en la República Dominicana, entre otros motivos.
El convenio de $ 400 millones de dólares (US$400,000,000.00) fue suscrito el 20 de mayo de este año entre la República Dominicana y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Birf), sería utilizado en el financiamiento de políticas de desarrollo para la reforma eléctrica para el crecimiento sostenible.
Con la iniciativa se busca general brindar liquidez presupuestaria al Gobierno dominicano en reconocimiento a las reformas de políticas implementadas para impulsar la sostenibilidad financiera y la eficiencia operativa del sector eléctrico.
El programa está diseñado en base al fortalecimiento de la gobernanza y la rendición de cuentas del sector energético; potenciación de la resiliencia climática y sostenibilidad social y ambiental; y el mejoramiento de la autosuficiencia y el desempeño operativo del sector energético.
Sobre el financiamiento
Según detalla el contrato, el préstamo devengará intereses que serán pagaderos semestralmente por la República Dominicana, con una tasa de interés basada en una tasa de referencia SORF más un margen variable. La tasa de interés estimada es de 1.40 %.
El empréstito será amortizado por el país a los 19 años contados a partir de la suscripción del convenio y cuenta con un período de gracia de 5 años.
Referente a las comisiones, la nación pagará una única comisión de crédito de 0.25 % del monto inicial. Asimismo, pagará una comisión de compromiso de un 0.25 % anual, aplicable a los montos no desembolsados.
Detalles del programa
El convenio de préstamo, es la primera operación de una serie programática de Financiamiento de Políticas de Desarrollo (FPD) creadas por el Grupo Banco Mundial (GBM), de dos operaciones que apoyarán los esfuerzos plurianuales del Gobierno de la República Dominicana (GoRD) dirigidos al fortalecimiento de la gobernanza y la rendición de cuentas del sector energético, a la potenciación de la resiliencia climática y la sostenibilidad social y ambiental y al mejoramiento de la autosuficiencia financiera y desempeño operativo del sector eléctrico.
Según los detalles del convenio, el programa apoya reformas fundamentales que actualizan el marco legal y fortalecen la estructura institucional y la gobernanza del sector, con énfasis en el abordaje de retos históricos en la distribución de energía eléctrica.
Apoya también las medidas para reducir la huella de carbono del sector de electricidad y fortalece su resiliencia al cambio climático a través del mayor uso de energía renovable enfocadas en eficiencia energética.
De igual manera, apoya las reformas para mejorar la viabilidad del sector a través de la reducción de los subsidios de los combustibles fósiles, a la vez de proteger los hogares pobres y vulnerables para asegurar la asequibilidad de los servicios de electricidad básica.
Además de apoyar las medidas para facilitar la reducción de la intensidad del carbono del sector eléctrico y aumentar la participación de las energías renovables en la composición de electricidad, así como asegurar la asequibilidad del servicio eléctrico básico, el Programa de Políticas de Desarrollo (PPD) busca el fortalecimiento de la gobernanza y la rendición de cuentas del sector energético, así como la potenciación de resiliencia climática y la sostenibilidad social y ambiental.
Préstamo por $140 millones de dólares
El préstamo por ciento cuarenta millones de dólares (US$140,000,000.00), es para ser utilizado en el financiamiento del programa de rehabilitación y mantenimiento de infraestructura vial en la República Dominicana.
Con contrato se busca contribuir a mejorar la conectividad regional del país, a través de la provisión de servicios de transportes seguros, confiables y accesibles, garantizando su disponibilidad para el acceso a servicios básicos y mercados, promoviendo un modelo de empleabilidad inclusiva asociado a las obras.
El programa está diseñado en base a la reducción de los costos de operación vehicular en las vías intervenidas; reducción del tiempo de viaje de los usuarios en las vías intervenidas; e incrementar la resiliencia de la infraestructura intervenida a los efectos del cambio climático.
Financiamiento del empréstito
El préstamo devengará intereses que serán pagaderos por la República Dominicana sobre los saldos de los deudores diarios del préstamo a la tasa de interés basada en SOFR que corresponda más el margen aplicable para préstamos del capital ordinario del banco.
Por cada período de intereses, el prestatario deberá pagar un monto estimado por intereses que se calculará siguiendo una fórmula determinada por el banco, la cual incorporará el índice SOFR publicado por una parte del período de intereses correspondiente y la última tasa SOFR publicada como índice indicativo para el resto de dicho período.
El préstamo será amortizado por la nación mediante 39 cuotas semestrales, consecutivas y en lo posible, iguales. Las cuales deberán ser pagaderas los días 15 de abril y de octubre de cada año; la última cuota se pagará a más tardar a los 25 años contados a partir de la suscripción del contrato y cuenta con un período de gracia de 6 años.
Sobre las comisiones, el país pagará una comisión de crédito sobre el saldo no desembolsado del préstamo a un porcentaje establecido por el banco periódicamente, como resultado de su revisión de cargos financieros para préstamos de capital ordinario sin que, en ningún caso pueda exceder el 0.75 % por año. La comisión de crédito empezaría devengarse a los 60 días de la suscripción del contrato de préstamo.
Préstamo por $60 millones de dólares
El préstamo de US$ 60 millones de dólares (US$60,000,000.00), es para ser utilizado en el financiamiento del programa de apoyo a la agenda de transparencia e Integridad en República Dominicana.
El objetivo del empréstito, tal como se explicó arriba, es financiar el programa de apoyo a la agenda de transparencia e integridad en República Dominicana, el cual busca fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad en la gestión de los recursos públicos.
La autorización del contrato de préstamo se encuentra contemplada en el artículo 68 de la Ley 345-21, de Presupuesto General del Estado Dominicano para el año 2022, que autoriza al Ministerio de Hacienda a contratar financiamiento para el referido programa.
El programa está diseñado en base a la limitada trazabilidad en la gestión de los recursos públicos; las debilidades del sistema de control interno en la Contraloría General de la República (CGR); y las ineficiencias del sistema de acceso a la información, participación ciudadana, e integridad en la administración pública y en el sector privado.
Financiamiento
El monto de US$60,000,000.00 será amortizado por la República Dominicana mediante 38 cuotas semestrales consecutivas y, en lo posible, iguales las cuales deberán ser pagaderas los días 15 de abril y de octubre de cada año. El primero de estos pagos deberá realizarse en la primera de dichas fechas que ocurra después de la entrada en vigencia del contrato. El precitado contrato cuenta con un período de gracia de seis años.
Sobre las comisiones, el país pagará una comisión de crédito sobre el saldo no desembolsado del préstamo a un porcentaje establecido por el banco periódicamente, como resultado de su revisión de cargos financieros para préstamo de capital ordinario que en ningún caso podrá exceder el 0.75 % por año. La comisión de crédito empezará a devengarse a los 60 días de la suscripción del contrato de préstamo.
Préstamo por $12 millones 350 mil dólares
Con el objetivo de reducir la pobreza de los jóvenes rurales y mejorar el índice de calidad de vida de sus familias, el Poder Ejecutivo hizo convenio de préstamo por $12 millones 350 mil dólares (US$12,350,000.00) , que se utilizará en el financiamiento del Proyecto de Inclusión Productiva y Resiliencia de los Jóvenes Rurales Pobres (Prorural Joven).
El objeto principal del programa es invertir en el territorio rural, por medio de emprendimientos juveniles en actividades generadoras de ingresos y seguridad alimentaria que incidan en la economía del territorio rural.
Este programa persigue la transversalización del enfoque de juventudes en las organizaciones con planes de negocios asegurando la inclusión de los y las jóvenes del territorio en las estructuras de poder y en la cadena de valor; y la capacitación y formación para el empoderamiento económico, el manejo de nuevas tecnologías productivas y el acceso a empleo de calidad por parte de las mujeres y hombres jóvenes del territorio.
Asimismo, procura la integración de mujeres y hombres jóvenes en los diferentes mecanismos de participación, en procesos de incidencia política y coordinación interinstitucional en favor de fortalecer la estrategia de política de inclusión productiva joven.
Financiamiento
El empréstito será amortizado por la República Dominicana mediante cuotas semestrales, consecutivas y, en lo posible iguales. La última cuota se pagará, a más tardar, a los 25 años, incluido un período de gracia de 10 años que comenzará a partir de la fecha de cumplimiento de las condiciones previas para el retiro de los fondos.
