Santo Domingo.- La controversial figura de un juez conciliador creada en el proyecto de ley del nuevo Código de Trabajo que se discute en el Senado, fue finalmente eliminada del pliego legislativo.
Al ofrecer la información esta mañana, el presidente de la comisión especial de la Cámara Alta a cargo de la reforma laboral, Rafael Baron Duluc (Cholitin), explicó que el tema de un juez conciliador independiente del juez laboral, se suprimió de la iniciativa del Poder Ejecutivo porque iba a iba a burocratizar, ralentizar y entorpecer más los procesos laborales en discusiones.
Tras escuchar los reclamos de juristas y magistrados, la comisión decidió dejar el sistema que establece el Código actual, que el juez que conoce el fondo sea el mismo juez conciliador y pueda estar abierto a la conciliación en cualquier estado de causa.
El senador de La Altagracia justificó la decisión, al precisar que el Poder Judicial aún no maneja los recursos económicos suficientes para crear otros jueces, «donde hay lugares que le faltan jueces, entonces tendría que haber creaciones de otros más, por eso entendimos que esa modificación al final teóricamente era correcta, pero en la práctica iba a ser un entorpecimiento», subrayó.
Queja de los juristas
En marzo pasado, un grupo de abogados laboralistas y el expresidente del Colegio de Abogados (CARD) Miguel Surún Hernández denunciaron ante la sede del primer Poder del Estado su descontento con la pieza de ley que introdujo el Gobierno el 10 de octubre de 2024, porque creaba el juez conciliador.
Los juristas, que acudieron a entregar sus observaciones a la comisión especial senatorial, manifestaron que la creación del juez conciliador iba en perjuicio de los trabajadores, porque retrasaría las demandas laborales y el plazo para que la clase trabajadora reciba sus prestaciones.
¿Qué dice el pproyecto sobre el juez conciliador?
El término juez conciliador aparece 16 veces en el marco legislativo introducido el pasado año.
La modificación al Código Laboral varía la parte capital del artículo 467 de la ley actual y le adiciona tres párrafos. En dicho precepto establece que los juzgados de trabajo se componen de un juez titular, que actúa como presidente, y un juez conciliador, ambos designados por la Suprema Corte de Justicia, y dos conciliadores escogidos preferentemente de sendas nóminas formadas por los empleadores y trabajadores.
Sin embargo, la Ley 16-92, del 29 de mayo de 1992, que aprueba el Código de Trabajo, en dicho artículo, deja fuera el juez conciliador y, en vez de los dos conciliadores escogidos por los partes en conflicto (empleadores y trabajadores), precisa que son “dos vocales”.
“Los juzgados de trabajo se componen de un juez designado por el Senado, que actúa como presidente, y dos vocales escogidos preferentemente de sendas nóminas formadas por los empleadores y los trabajadores”, subraya el artículo 467 del código actual.
Asimismo, la ley en vigencia establece, en el Principio XIII, que el Estado garantiza a empleadores y trabajadores, para la solución de sus conflictos, la creación y el mantenimiento de jurisdicciones especiales. Y aclara que se instituye como obligatorio el preliminar de la conciliación, que puede ser promovida “por los jueces en todo estado de causa”.
En cambio, la propuesta legislativa agrega que esas jurisdicciones especiales tendrán un proceso judicial fundamentado, entre otros, “en los principios de oralidad, gratuidad, celeridad, veracidad, impulso oficioso, concentración, publicidad y contradicción”.
Informe en esta semana
El legislador perremísta garantizó que en esta semana el equipo a cargo tendrá listo el informe de la pieza y en la próxima semana se aprobadora en el Senado.
«Ya nosotros prácticamente tenemos el 90% ya discutido y consensuado, el Código de Trabajo. Entiendo que entre hoy y mañana debemos de dar términos ya a los trabajos de la comisión, y ya faltaría solo terminar la redacción y enviar el informe favorable al Pleno del Senado para fines de aprobación», resaltó.
Comisión hace «muchas modificaciones» a pieza del PE
Baron Duluc adelantó que la comisión especial hizo «muchas modificaciones» a la propuesta de ley que introdujo el Poder Ejecutivo, la cual fue el resultado de un consenso entre el tripartismo del país (el Gobierno, sector empresarial y el sindical).
Reiteró que el tema de la cesantía laboral se dejó tal como está en el Código de Trabajo vigente.
