El Senado de la República aprobó este martes, en una sesión marcada por la urgencia, el proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2026. La iniciativa fue sancionada sin cambios, tal como había sido aprobada por la Cámara de Diputados la semana pasada, quedando lista para su promulgación por el Poder Ejecutivo.
El Presupuesto 2026 asciende a RD$1.84 billones entre ingresos y fuentes de financiamiento. El Gobierno proyecta un déficit fiscal equivalente al 3.2 % del Producto Interno Bruto (PIB), sustentado en un escenario macroeconómico que prevé un crecimiento económico de 4.5 %, una inflación promedio de 3.8 % y una tasa de cambio estimada en RD$65.50 por dólar.
Estos supuestos fueron actualizados al 26 de agosto de 2025 y responden, según las autoridades, a un entorno internacional complejo, caracterizado por presiones inflacionarias persistentes, tasas de interés elevadas y riesgos en el comercio global.
De acuerdo con el el proyecto aprobado, los ingresos consolidados del Gobierno Central alcanzarían RD$1.43 billones en 2026. Para cubrir el déficit y atender las aplicaciones financieras, el Estado recurrirá a RD$401,767.8 millones en fuentes de financiamiento.
El gasto total previsto asciende a RD$1,622,833.4 millones, lo que representa el 18.7 % del PIB. De ese monto, el 86.7 % corresponde a gastos corrientes, mientras que el 13.3 % se destinará a gastos de capital.
Dentro del gasto corriente destacan el consumo gubernamental, con RD$542,875.5 millones; las transferencias corrientes, por RD$424,672.2 millones; y el pago de intereses de la deuda, que alcanzará RD$324,257.1 millones, alrededor del 23 % de ese renglón.
Prioridades sectoriales y asignaciones clave
Desde el punto de vista funcional, los servicios sociales concentran el 45.5 % del gasto público, seguidos por el pago de intereses de la deuda pública, con un 22.3 %, y los servicios económicos, que absorben el 15.4 %.
Entre las entidades con mayores asignaciones figuran la Administración de la Deuda Pública, con RD$362,550 millones; el Ministerio de Educación, con RD$332,030.6 millones; y el Ministerio de Salud Pública, que recibirá RD$180,686.7 millones.
Estas partidas reflejan, según el Gobierno, la intención de sostener el gasto social y cumplir compromisos financieros, aunque han generado cuestionamientos desde la oposición.
Inversión pública y enfoque territorial
El Presupuesto 2026 contempla RD$460,096.4 millones en proyectos de inversión alineados con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. El Eje 2, enfocado en desarrollo social, concentra RD$285,296.2 millones, con prioridad en salud, educación y programas de igualdad de oportunidades.
En el plano territorial, Dajabón, Pedernales y Monte Cristi figuran como las provincias con mayor inversión per cápita. Estas demarcaciones fronterizas están entre las más rezagadas del país, según indicadores oficiales, y concentran parte importante del esfuerzo inversor del Estado.
Los ingresos corrientes del Gobierno Central se estiman en RD$1,340,556.9 millones, de los cuales el 92.3 % provendrá de impuestos. El ITBIS seguirá siendo la principal fuente de recaudación, aportando el 32.4 % del total, equivalente al 5.45 % del PIB.
Un elemento relevante del presupuesto es el aporte proyectado del sector minero. La empresa Barrick Gold contribuiría con unos US$475.5 millones, equivalentes a RD$31,151.2 millones, impulsados por el aumento en los precios del oro y mayores niveles de producción.
El déficit financiero del Presupuesto 2026 se calcula en RD$280,575.3 millones. Para cubrirlo, el Estado recurrirá a financiamiento por RD$401,767.8 millones, equivalente al 4.6 % del PIB.
El 70.6 % de esos recursos provendrá de financiamiento externo, incluyendo la emisión de Bonos Globales por RD$160,475 millones. El restante 29.4 % se obtendrá mediante bonos colocados en el mercado local.
Como resultado, el saldo de la deuda del Gobierno Central se proyecta en US$65,039.2 millones al cierre de 2026, lo que representaría el 49.2 % del PIB.
Omar Fernández cuestiona el Presupuesto 2026
La nota discordante de la sesión la marcó el senador del Distrito Nacional, Omar Fernández, de la Fuerza del Pueblo, quien criticó con dureza la estructura del Presupuesto 2026. El legislador señaló la ausencia de medidas como la indexación salarial y el bajo nivel de inversión pública.
Fernández sostuvo que, pese a un contexto internacional relativamente favorable para la República Dominicana, el presupuesto refleja un manejo fiscal deficiente. Indicó que la proyección de una caída del 25 % en el precio del petróleo para 2026 no se traduce en menores precios de los combustibles ni en alivio para el costo de vida.
También cuestionó que el aumento de los ingresos por la exportación de oro, favorecida por precios históricos superiores a los US$4,000 por onza troy, no se refleje en mayores beneficios sociales ni en una gestión más eficiente del gasto público.
Críticas al gasto corriente y al endeudamiento
El senador advirtió que cerca del 33 % del financiamiento del presupuesto proviene de deuda, lo que implica más de RD$400 mil millones en nuevos préstamos. Además, criticó el peso del gasto corriente, que supera RD$1.4 billones y representa alrededor del 86.8 % del gasto total.
Dentro de ese renglón, alertó que el 38.6 % se destinará a nómina pública, vehículos y otros gastos que calificó como innecesarios. Señaló que la nómina aumentaría en RD$18,581 millones, lo que comparó con “contratar 136 personas cada día durante todo el año”.
Finalmente, Fernández denunció que el proyecto vuelve a incumplir la Ley de Crédito Público al permitir que el gasto corriente supere los ingresos fiscales. Afirmó que desde 2021 esta práctica se ha repetido y que, en esta ocasión, se sobrepasa el límite legal en RD$65,291 millones.
Con su aprobación en el Congreso, el Presupuesto General del Estado 2026 queda ahora en manos del Poder Ejecutivo para su promulgación, en medio de un debate abierto sobre sostenibilidad fiscal, endeudamiento y prioridades del gasto público.
