La Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) criticó ayer el hecho de que la Cámara de Cuentas no establezca diferenciación entre las inobservancias de procedimientos administrativos y las acciones de dolo halladas en las auditorías practicadas a los cabildos.Para el director Ejecutivo de la entidad que agrupa a los municipios y distritos municipales del país, Víctor D´ Aza, calificar como “irregularidades” problemáticas distintas, no hace más que confundir a la opinión pública y lleva indebidamente el mensaje de que la corrupción es una práctica común a todos los ayuntamientos.
Sostuvo que buena parte de los cabildos se maneja con transparencia y que la propia Cámara de Cuentas reconoció que el 92% cumplió al presentar sus informes.
Durante una visita al director de elCaribe, Osvaldo Santana, el dirigente municipalista, afirmó que el órgano auditor exagera e insiste de manera casi obsesiva en hacer denuncias sobre la administración de los gobiernos locales, sin tener en cuenta que éstos son parte de la administración pública nacional y en consecuencia, los desajustes que se producen son responsabilidad del Estado.
“Cuando la Cámara se convierte en una instancia para hacer denuncias reiteradas de los gobiernos locales, parecería que en cierto modo, como que obsesivamente está persiguiendo a los gobiernos locales”, criticó.
D´Aza atribuyó las dificultades que refiere la Cámara de Cuentas al auditar a varios ayuntamientos, principalmente, a los bajos presupuestos que impiden a sus autoridades contratar al personal técnico de apoyo con la calidad y profesionalidad que ameritan.
Manifestó que Fedomu cree en que hay que impregnar a lo público con el valor de la ética y la transparencia, “pero es la corrupción generada por acciones deliberadas, por acciones de dolo, porque cuando la Cámara encuentra errores de tipo administrativo, violación o inobservancia de procedimientos, y a todas las decisiones que emana le llama irregularidades, no importa que sean administrativas o que haya indicios de dolo, con eso lo que hace es que confunde a la opinión pública”, afirmó.
Insistió en que esa institución no justifica los errores de procedimiento e inobservancias de normas y reglamentos y que por eso están inmersos en un proceso continuo de socialización de las normas legales con la realización de talleres y seminarios de capacitación para superar esas debilidades.
Dijo que con sus pronunciamientos no busca inmiscuirse ni cuestionar el rol de la Cámara de Cuentas pero sugirió al órgano máximo de control externo a buscar un mecanismo para que en los informes de auditorías separen las debilidades de tipo procedimental y administrativo de aquellos casos en los que haya indicio de dolo. “En los que haya indicio de dolo, la Cámara puede contar con Fedomu porque no protege a los dolosos, pero en los que son errores de procedimiento lo que hay es que apoyar técnicamente a las autoridades locales para que mejoren y corrijan esos errores”.
No defienden lo indefendible
En torno a los escándalos en que se han visto envueltos varios alcaldes, incluyendo el de Bayaguana, Víctor D´ Aza afirmó que no defiende lo indefendible y que quien sea hallado culpable por la justicia que cumpla por su hecho, “pero aquellos que sean sometidos a la acción de la justicia hay que darle la oportunidad para que se defiendan en los tribunales, se les garantice el debido proceso”.
En ese sentido, dijo que los partidos políticos no se preocupan por el perfil de los candidatos que presentan y parecería que sólo basta disponer de recursos para llegar a una posición, obviando muchas veces la capacidad y la vocación.
Agregó que uno de los problemas estructurales del país es la permanente atomización de los territorios, creando distorsiones a las demarcaciones de las cuales se desprenden.
Dijo que aunque la gente tiene derecho a aspirar a que su demarcación sea elevada de categoría, el Congreso está tomando decisiones irracionales al elevar comunidades que no cumplen con los criterios necesarios. Fedomu solicitó al Senado no aprobar más proyectos de este tipo hasta que no se apruebe la Ley de Ordenamiento Territorial.
Destaca actividades de formación de alcaldes
Dijo que conjuntamente con la Liga Municipal Dominicana, desarrollan varias actividades de formación, como el “Congreso de Alcaldes y Alcaldesas por el Buen Gobierno Local” realizado el año pasado, donde se abordaron temas, como la comunicación, la gobernanza, la participación, la rendición de cuentas y la democracia, así como Expo Municipio el mes pasado, donde se expusieron las buenas prácticas de diez ayuntamientos. Asimismo, anunció que para el mes de septiembre habrá un encuentro nacional sobre descentralización y ordenamiento territorial y buen gobierno, con la participación de expertos nacionales e internacionales.
Destacó el desarrollo de un proyecto denominado Pascal con la participación de varias instituciones del Gobierno, de la sociedad civil y Fedomu, para el cual la Unión Europea, destinará 20 millones de euros con el objetivo de mejorar la administración pública. Dijo que parte de los fondos se destinará a obras directas del Presupuesto Participativo Municipal para aquellos ayuntamientos, que durante el periodo 2014 -2015 cumplan con los indicadores establecidos en el programa.
