Política Nacional de Cuidados impulsa empleo y mueve economía

La Política de Cuidados combina la expansión de los servicios públicos de atención con la formación profesional de personas cuidadoras

La implementación de la Política Nacional de Cuidados en República Dominicana ha comenzado a mostrar su dimensión económica.

Entre 2022 y 2025, el programa piloto Comunidades de Cuidado, coordinado por la Dirección de Desarrollo Social Supérate, ha formado y certificado a más de 4,000 personas cuidadoras a través del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep).

De ellas, 2,112 pertenecen a hogares Supérate. En la presentación a la prensa de los avances de esta política, la directora general de Desarrollo Social Supérate, Gloria Reyes, destacó que el país “avanza y se consolida como referente regional en la integración del cuidado como derecho, empleo digno y motor de desarrollo social y económico”.

La iniciativa, que surgió en 2022, se orienta tanto a la atención de personas en situación de dependencia como a la creación de oportunidades de empleo formal y especializado, especialmente para mujeres jefas de hogar.

Reyes explicó que la Política Nacional de Cuidados es una de las apuestas estratégicas más innovadoras del gobierno de Luis Abinader, al vincular los derechos sociales con la generación de ingresos sostenibles. “Esta estrategia tiene el potencial de crear nuevos empleos, promover la creación de empresas y garantizar servicios de atención a adultos mayores y personas con discapacidad y dependencia”, expresó.

En el plano formativo, la funcionaria explicó que ser cuidador o cuidadora ya constituye una nueva carrera técnica reconocida por el Infotep, lo que abre un espacio formal dentro del mercado laboral dominicano. Para 2026 se proyecta la expansión del programa hacia el Distrito Nacional, Santo Domingo Norte, Santo Domingo Oeste y Los Alcarrizos, así como la atención a personas con discapacidad dependiente.

El componente económico también se refleja en la creación de servicios estructurados de atención. El director del Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (Conape) informó que actualmente están habilitados 102 centros de día para atención domiciliaria, lo que contribuye a mejorar la calidad de vida de los adultos mayores y a la vez genera demanda constante de personal capacitado.

Entre 2022 y 2025 se habilitaron 280 personas cuidadoras en Azua y Santo Domingo Este, los dos puntos donde se desarrolla el piloto de cuidados, quienes ofrecen sus servicios en los centros de día del Conape. Estas acciones contribuyen a formalizar un segmento laboral que, tradicionalmente, se desarrollaba en la informalidad, con bajos ingresos y sin reconocimiento profesional.

La Política Nacional de Cuidados también ha impactado otros ámbitos del desarrollo humano, con efectos indirectos en la productividad económica. En el mismo período, más de 380,000 niños y niñas recibieron atención integral a través del Ministerio de Educación y del Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (Inaipi), lo que permite liberar tiempo de trabajo para los cuidadores familiares, en especial las mujeres.

Otro avance relevante es el acceso de 8,249 personas con discapacidad certificadas por el Consejo Nacional de Discapacidad (Conadis) a dispositivos y servicios especializados, fortaleciendo la inclusión social y las oportunidades de participación laboral de este grupo.

En el ámbito de cooperación internacional, Reyes destacó la realización del Primer Diálogo Internacional sobre Políticas de Cuidado y Equidad, con la ponencia magistral de Marisol Touraine, exministra de Salud y Asuntos Sociales de Francia.

Desde Azua hasta Santo Domingo y las agencias

En 2025 se celebró la segunda graduación de cuidadores y cuidadoras, con 94 egresados de Azua y Santo Domingo Este. Además, un grupo de 100 egresadas del piloto Comunidades de Cuidado firmó cartas compromiso para iniciar pasantías supervisadas y remuneradas en el Conape, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), lo que fortalece la transición hacia empleos formales en un sector emergente.

El desarrollo de esta política pública responde al trabajo articulado de la Mesa Intersectorial de Cuidados, integrada por los ministerios de la Mujer, Hacienda, Economía, Planificación y Desarrollo, y Trabajo; así como por Supérate, Conape, Infotep, Inaipi, Conani, Conadis, el Sistema Único de Beneficiarios (Siuben) y la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE).

Asimismo, la política cuenta con acompañamiento técnico y financiero de organismos internacionales como el BID, el PNUD, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).

La Política de Cuidados combina la expansión de los servicios públicos de atención con la formación profesional de personas cuidadoras y la promoción de la corresponsabilidad social.

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