El Senado aprobó ayer en única lectura y convirtió en ley el proyecto legislativo que crea la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) y regula el Sistema Nacional de Inteligencia, el cual pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación.
Es la segunda ocasión que el Congreso Nacional convierte en ley la propuesta legislativa; la primera vez fue en enero de 2024, pero fue suprimida por el Tribunal Constitucional (TC), mediante la sentencia TC/0767/24, por no ser aprobada como ley orgánica.
Los senadores Omar Fernández y Félix Bautista, de Fuerza del Pueblo (FP), votaron en contra de la pieza, sin presentar argumentos. Sin embargo, el vocero de esa bancada, Eduard Espiritusanto, votó a favor, y tampoco habló. Todos los senadores presentes en la sesión del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y aliados votaron a favor de la Ley, eran 22 en ese momento.
El proyecto de ley orgánica que crea la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) y regula el Sistema Nacional de Inteligencia fue reintroducido en el Senado por Ricardo de los Santos, presidente de ese órgano, siendo aprobado por la entidad hace unos meses. De allí, el marco legislativo pasó a la Cámara de Diputados, quien le hizo modificaciones antes de sancionarlo y devolverlo a la Cámara Alta, quien solo podía acoger o rechazar los cambios.
Ricardo de los Santos rescató la pieza como un intento de enmendar los errores de la Ley 1-24, eliminada por el TC.
El pleno senatorial no estudió las modificaciones que tuvo el pliego de ley, ya que no fue enviado a comisión. El órgano parlamentario tenía como fecha límite hasta el próximo lunes 12 de enero para decidir sobre el marco jurídico, debido a que perimía pasadas las 11:59 de la noche.
En la Cámara de Diputados, los congresistas de la oposición rechazaron la legislación por entender que da mucha discrecionalidad y poder a la DNI, y viola derechos fundamentales.
Reparos
A diferencia de la ley derogada, la nueva prohíbe que la DNI exija informaciones a los ciudadanos sin una orden judicial, punto de mayor crítica de sectores en la legislación atacada ante el TC.
El artículo 13 establece que toda información necesaria para el cumplimiento de las finalidades de la Dirección Nacional de Inteligencia, cuando involucre procedimientos especiales de obtención de información, “estará sometida a la autorización y control judicial”, según lo dispuesto en esta ley y observando los procedimientos en el CPP.
Será sombrilla del Poder Ejecutivo
Según la nueva ley, la Dirección Nacional de Inteligencia se crea como órgano rector del Sistema Nacional de Inteligencia, bajo la dependencia del presidente de la República, con la misión de realizar actividades de inteligencia y contrainteligencia para la seguridad nacional e interior, con el fin de prevenir y contrarrestar cualquier riesgo, amenaza o agresión a la Constitución, a las instituciones democráticas y a la seguridad y defensa de la nación.
