La Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) advirtió que el reglamento de encuestas aprobado por la Junta Central Electoral (JCE) presenta vicios de competencia y carece de respaldo legal suficiente para limitar la libertad de empresa y prohibir la publicación de encuestas fuera de los períodos de precampaña y campaña.
En un comunicado firmado por su vicepresidente ejecutivo, Servio Tulio Castaños Guzmán, la entidad advirtió que la medida podría afectar derechos fundamentales como la libertad de empresa y el acceso ciudadano a información de interés público.
FINJUS recordó que la Constitución establece el principio de reserva de ley, según el cual solo una norma emanada del Congreso Nacional puede imponer restricciones a derechos fundamentales, no un reglamento administrativo.
La organización señaló que la Ley 20-23, en su artículo 216, únicamente prohíbe la publicación de encuestas durante los ocho días previos a las elecciones, por lo que la veda de catorce meses establecida por la JCE excede las competencias legales del órgano electoral.
“Se está legislando por la vía administrativa”, advirtió FINJUS, al considerar que el reglamento incurre en un vicio de competencia, al crear una prohibición que no está contemplada en la ley vigente.
Asimetría informativa
Otro aspecto destacado por la entidad es el riesgo de asimetría informativa: mientras los partidos políticos pueden seguir contratando encuestas internas, la ciudadanía queda privada de acceder a esos datos, lo que limita su capacidad de participación política informada.
FINJUS reconoció que la preocupación de la JCE por garantizar la equidad en la contienda electoral es legítima.La entidad sostuvo que el instrumento escogido es insuficiente en términos de legalidad y legitimidad democrática.
“Una restricción de esta naturaleza requiere un debate legislativo amplio y transparente”, sostuvo la fundación.
La entidad recordó que la JCE, con más de un siglo de existencia, ha construido un prestigio institucional basado en decisiones técnicas y apegadas a la legalidad, por lo que llamó a preservar esa legitimidad evitando regulaciones que puedan ser cuestionadas. Planteó que la vía correcta es que la JCE presente al Congreso una propuesta de modificación de la Ley 20-23, para que los límites temporales a la publicación de encuestas tengan rango legal y respaldo democrático, fortaleciendo la institucionalidad electoral del país.
PRD apoya disposición de la JCE
El Partido Revolucionario Dominicano (PRD) manifestó su apoyo a la disposición de la Junta Central Electoral (JCE) que prohíbe publicar encuestas políticas fuera de los plazos legales. Héctor Guzmán, presidente ejecutivo de la organización, calificó la medida como un paso positivo para la equidad, transparencia y estabilidad del sistema democrático. Afirmó que es parte de las acciones necesarias para garantizar un proceso electoral equitativo.
