El Banco Central y la Asociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana (ABA) acordaron ayer un mecanismo provisional para que el sistema financiero pueda otorgar los créditos necesarios para el proyecto Ciudad Juan Bosch.El mecanismo consiste en la emisión por parte del Fideicomiso principal del proyecto de una garantía fiduciaria, ante la imposibilidad momentánea de contar con una garantía hipotecaria, que permita a los intermediarios financieros avalar los créditos que otorguen, tanto interinos a los promotores como hipotecarios a los futuros adquirientes de viviendas dentro del proyecto, que será en la comunidad de San Luis, del municipio Santo Domingo Este.
El proyecto ha sido concebido para unas 20,000 unidades habitacionales, a ser ejecutado bajo el concepto de fideicomiso público-privado.
Soluciones adoptadas
Para salvar los temas que ralentizan el desarrollo del proyecto, cuya apertura protocolar ya se inició, el gobernador del Banco Central de la República Dominicana (BCRD), Héctor Valdez Albizu, se reunió ayer con integrantes del Comité Ejecutivo de la Asociación de Bancos Comerciales (ABA), a fin de evaluar la implementación del mecanismo aprobado por la Junta Monetaria (JM) mediante su Primera Resolución del 26 de marzo de 2015, que autoriza el uso de hasta RD$10,000 millones del encaje legal correspondiente a los bancos múltiples y las asociaciones de ahorros y préstamos, para facilitar el otorgamiento de préstamos que impulsen la construcción masiva de viviendas de bajo costo al amparo de la Ley 189-11, sobre Mercado Hipotecario y Fideicomiso. El BCRD quedó en virtud de esa resolución, autorizado a considerar como cobertura de encaje legal, títulos-valores de renta fija elegibles y otros instrumentos para sustituir una proporción del efectivo requerido como reserva de encaje equivalente a la indicada suma, con el objetivo de facilitar la concesión de préstamos interinos a favor de los constructores a tasas de interés de hasta un 6% y plazos de hasta dos años, y otorgamiento de préstamos a los adquirientes de dichas viviendas de hasta RD$2.4 millones, a tasas de hasta un 8% y plazos de hasta 20 años.
Durante la reunión, Valdez Albizu precisó que por 20 años ya quedó especializado el referido monto de diez mil millones de pesos del encaje legal de las citadas entidades financieras para proyectos de viviendas de bajo costo, mediante la sustitución de dicho efectivo por títulos-valores, de manera que medidas futuras de política monetaria en materia de encaje legal no afectarían el alcance de esta medida en tal sentido.
Intermediarios citan limitaciones actuales
Los banqueros, en tanto, expresaron las limitaciones que tienen para otorgar financiamiento al proyecto Ciudad Juan Bosch, debido a que los créditos hipotecarios implican gravámenes a los títulos, y en este caso los terrenos donde se levantarán las viviendas están a nombre del Estado y la transferencia al fondo fiduciario debe ser aprobada por el Congreso Nacional, luego hacer los deslindes de los lotes correspondientes y finalmente hacer las subdivisiones para emitir los títulos a nombre de los beneficiarios de las viviendas, para poder gravar el título.
