El economista Vicente Bengoa afirmó que las asignaciones establecidas en el Presupuesto a las instituciones del Estado se cumplen según lo permitan los ingresos.Bengoa, administrador general del Banco de Reservas y exministro de Hacienda, explicó que las asignaciones no constituyen un derecho adquirido, sino que la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público señala que estas se cumplen en la medida en que los ingresos lo permitan. Explicó que la ley también faculta al Poder Ejecutivo a suspender la entrega de recursos a una institución cuando lo considere necesario, por lo que el Gobierno no viola ninguna ley cuando deja de entregar la totalidad de los recursos asignados.
Bengoa citó el artículo 44 de la Ley Orgánica de Presupuesto, que indica que las apropiaciones presupuestarias aprobadas por el Congreso Nacional constituyen el límite máximo de gasto, sujeto a la disponibilidad efectiva de los ingresos estimados.
Esto significa, indicó, que si los estimados de ingresos no se cumplen el gobierno no puede entregar todos los recursos aprobados a las entidades, ya que no está obligado a dar lo que no tiene.