El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó este lunes el despliegue por un año prorrogable de una fuerza multinacional de asistencia a la Policía de Haití, que llega 12 meses después de una solicitud del Gobierno haitiano. La resolución se aprobó por 13 votos a favor y dos abstenciones (China y Rusia), sin ningún voto contrario entre los 15 miembros del Consejo, algo raro en los últimos tiempos de gran división geopolítica.
La decisión del Consejo de Seguridad de la ONU abre así la puerta a la tercera vez en los últimos treinta años que una misión internacional se establece en Haití (1993-1996, 2004-2017, 2023 – adelante). Pero la vecina nación ha experimentado varias operaciones aprobadas por la ONU con el objetivo de llevar la paz y la estabilidad al país, desde que en 1993 se aprobó la primera, la Misión Civil Internacional en Haití (MICIVIH).
Hace cinco años concluyó la última, denominada MINUSTAH, y este lunes se dio el visto bueno al despliegue por un año prorrogable de una fuerza multinacional de asistencia a la Policía. Fuentes del Consejo anticiparon que no cabe esperar un despliegue inmediato, sino que este proceso llevará «varios meses» antes de que los agentes comiencen a patrullar en las calles de Haití.
Las misiones internacionales en Haití
MICIVIH – Misión conjunta de la ONU y la OEA (1993-2000)
En febrero de 1993, dieciséis meses después del golpe de Estado que derrocó a Jean-Bertrand Aristide en 1991, la Organización de Estados Americanos (OEA) y la ONU enviaron, tras un acuerdo con el Gobierno de Haití. Una misión formada inicialmente por 40 representantes con el objetivo de velar por el respeto a los derechos humanos.
Ante el clima de violencia, en octubre de 1993, la mayoría de los miembros de la misión abandonaron el país. Regresaron el 31 de enero de 1994 y la MICIVIH se mantuvo hasta 2000.
UNIMH (1993-1996)
La Misión de las Naciones Unidas en Haití (UNIMH) fue la primera operación de mantenimiento de la paz en Haití de Naciones Unidas. Su objetivo era ayudar a la aplicación de las disposiciones que surgieron del acuerdo alcanzado en julio de 1993 entre el presidente depuesto, Jean Bertrand Aristide, asilado en EE.UU., y el jefe de la junta militar golpista, Raoul Cédras, que establecía las condiciones para la vuelta del primero al Gobierno.
Tras la vuelta de Aristide en octubre de 1994, el nuevo mandato de la MICIVIH se centró en preservar la seguridad. Asimismo, proteger al personal civil y brindar asistencia para la profesionalización de las Fuerzas Armadas y su separación de la policía. También se encargó de supervisar la convocatoria de elecciones legislativas y presidenciales en 1995.
La Misión terminó tras sucesivas prórrogas en junio de 1996.
UNSIMH (1996-1997)
Una vez concluida la UNIMH se estableció la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Haití (UNSMIH). Su objetivo era continuar con el proceso de consolidación de la Policía haitiana. Asimismo, preservar la seguridad pública y contribuir a la reconstrucción institucional y económica del país.
UNTMIH (1997)
El Consejo de Seguridad de la ONU decidió desplegar una nueva misión en Haití el 30 de julio de 1997, con un mandato limitado a un solo período de cuatro meses. Su propósito era apoyar al gobierno y continuar el proceso de profesionalización de la policía nacional. Se denominó Misión de Transición de Naciones Unidas en Haití (UNTMIH).
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MIPONUH (1997-2000) y MICAH (2000)
La Misión de Policía Civil de las Naciones Unidas en Haití (MIPONUH) se estableció en diciembre de 1997 tras la culminación de la UNTMIH. Su objetivo era de profundizar la asistencia en la profesionalización de la policía. En marzo de 2000 esta misión se sustituyó por la Misión Civil Internacional de Apoyo en Haití (MICAH), con el objetivo de consolidar los resultados conseguidos por las misiones anteriores. FMP (2004)
Tras la salida del país del presidente Aristide rumbo al exilio, el 29 de febrero de 2004, el Consejo de Seguridad autorizó el despliegue de la Fuerza Multinacional Provisional (FMP). Con un mandato de tres meses y la tarea de contribuir a la solución pacífica de la nueva crisis y el mantenimiento de la seguridad y el orden público.
MINUSTAH (2004-2017)
Sucesora de la FMP, la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) se estableció el 1 de junio de 2004 por el Consejo de Seguridad. Inicialmente aprobada para un periodo de seis meses, se prorrogó sucesivamente hasta octubre de 2017. Contó con un contingente que llegó a superar los 11.000 efectivos (cascos azules y policía).
Además de luchar contra la violencia y la inestabilidad en el país, la MINUSTAH también tuvo que hacer frente a las consecuencias del devastador terremoto que sacudió el país el 12 de enero de 2010 y que causó más de 220.000 muertes, incluidos 96 soldados de Naciones Unidas.
Tras 15 años, hoy fue el último día de la Misión de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Haití.
La @MINUSTAH ahora le dará paso a una misión política especial.https://t.co/QdZbgKgGkK— Noticias ONU (@NoticiasONU) October 15, 2019
En abril de 2017 el Consejo de Seguridad decidió cancelar MINUSTAH y convertirla en una misión de mantenimiento de la paz más pequeña, aunque manteniendo sus principales objetivos.
