En los últimos 31 años, el sector público, medido por el gasto real del Gobierno Central, creció 12.1 veces su valor, mientras que el Producto Interno Bruto (PIB) creció 4.9 veces.
Es decir, el sector público dominicano creció 2.5 veces más que el total de la economía, de acuerdo con un estudio realizado por el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees), cuyo vicepresidente ejecutivo es Miguel Collado Di Franco.
Según lo explicado por el centro de pensamiento, la tendencia de crecimiento del gasto público, superior al de la economía y a las recaudaciones tributarias, resulta en déficits fiscales que luego tienen que ser financiados con endeudamiento público.
A pesar de los intentos de reducir los déficits fiscales mediante modificaciones al Código Tributario, como en los años 2000, 2004 y 2005, la ausencia de control en el gasto público mantuvo los déficits fiscales y las necesidades de endeudamiento público. Por ejemplo, en el año 2001 el gasto público creció en 24.0%, en el 2004 creció en 17.2% y en el 2006 creció en 13.4%, indica el Crees.
Pese a que en el año 2012 se produjo la reforma tributaria de mayor dimensión del presente milenio, la ausencia de control en el gasto público propició más déficits fiscales y, en consiguiente, incrementos en la deuda pública, asegura el estudio citado.
Y advierte que República Dominicana necesita que se establezca un marco fiscal basado en normas que mejoren el desempeño y la administración de las finanzas públicas. Desde el año 2013 el Crees ha venido abogando por la aprobación de una ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal que establezca reglas y condiciones para el logro de una prudente, responsable y transparente gestión financiera del Estado.
El hecho de que este tema sea discutido en la actualidad, luego de la introducción al Congreso de un proyecto de ley de responsabilidad fiscal, es un avance muy importante. Sin embargo, el país se beneficiaría de tener una ley con más de una regla fiscal, no solo una regla de gasto primario, como lo contemplado en dicho proyecto de ley, dice el Crees.
Asegura que el problema principal de República Dominicana es el gasto público, hasta que no tengamos un control de eso lo gobiernos seguirán transitando la vía más fácil: aumentar los impuestos a los contribuyentes y elevar la deuda pública.
El gasto público se refiere al conjunto de recursos financieros que el gobierno de un país destina para financiar sus actividades y programas en beneficio de la sociedad.
Su objetivo primario es satisfacer necesidades
El gasto público tiene como objetivo principal satisfacer las necesidades de la población y promover el desarrollo económico y social del país. A través de la asignación de recursos, el Gobierno busca mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, impulsar el crecimiento económico, garantizar la estabilidad social y proporcionar bienes y servicios públicos. El gasto público se financia principalmente a través de los ingresos del Gobierno.
