El “ganar ganar” que se mercadeó hace una década, cuando se discutía internamente la necesidad de que el país firmara un tratado de libre comercio con los Estados Unidos, todavía no se ha producido, al menos en materia comercial.La balanza comercial dominicana con los Estados Unidos, el mayor socio del país, ha pasado de superavitaria a deficitaria, y las reducciones de precios en productos importados desde la mayor economía del mundo que se dijo habría en el mercado interno, tampoco se ha sentido.
Para dentro de seis meses, el sector industrial dominicano estará compitiendo en igualdad de condiciones con el de los Estados Unidos, al concluir la protección para los productos de la canasta C, los cuales desde enero próximo habrán concluido su ciclo de desgravación, por lo que indica que los bienes industrializados procedentes de los Estados Unidos -alimentos esencialmente- entrarán tasa cero de impuestos aduanales.
En general, las estadísticas del intercambio comercial de la República Dominicana con los Estados Unidos, en el marco del DR-Cafta no evidencian la esperada expansión comercial que el tratado provocaría.
En los primeros cinco años de implementación del acuerdo, entre el 2008 y el 2012, la República Dominicana acumuló un déficit comercial con sus socios del DR- Cafta ascendente a US$17,208 millones. Por cada dólar que el país exportó, importó un promedio de US$2.12.
En forma global e individual el intercambio de los primeros cinco años del acuerdo ha sido apabullante contra la balanza comercial dominicana. El acuerdo fue promovido como una gran oportunidad para el país, con beneficios de menores precios para los consumidores y afluencia de inversiones extranjeras.
Resultados
En cada uno de los cinco primeros años de aplicación del acuerdo, el país importó un promedio de más de US$3,000 millones que el valor que exportó hacia esos socios comerciales. En ese período, la República Dominicana fue un importador neto desde la zona DR-Cafta.
Como bloque de comercio, la República Dominicana exportó bienes hacia sus socios del DR-Cafta por valor de US$15,251.6 millones, para un promedio anual de unos US$2,900 millones.
Sin embargo, esos países suplieron al mercado dominicano productos por valor de US$32,459.8 millones, entre el 2008 y el 2012, para un promedio anual sobre los US$6,000 millones de importaciones.
El tratado fue firmado por el país en el 2004, pero el ingreso real se produjo en el 2007, por una serie de requisitos que los Estados Unidos exigía y que la República Dominicana estaba retrasada, algunos relativos a leyes que debían ser aprobadas. En cinco de los seis países con los cuales la República Dominicana se asoció en el DR-Cafta, la balanza comercial dominicana ha sido deficitaria. El mayor desbalance, en torno a monto, se ha producido con los Estados Unidos, el mercado que representa cerca del 70% del comercio bilateral de la República Dominicana. Esa relación se explica en que con ese país es que se sostiene el mayor comercio bilateral.
El pasado jueves durante una reunión en el palacio nacional, el presidente Danilo Medina le expresó al vicepresidente de los Estados Unidos, Joe Biden, que confía en que el Gobierno estadounidense no permitirá que la República Dominicana compita en desventaja en el marco del Tratado del Comercio Transpacífico o TPP y pidió que los intercambios a través del DR- Cafta se realicen “siempre en condiciones justas y sostenibles” para los productores dominicanos.
Desde Centroamérica llega mucha desigualdad
En términos proporcionales, la mayor diferencia de intercambio de comercio se da con Costa Rica, El Salvador y Guatemala, con una relación de cerca de uno a diez, lo que significa que por cada dólar que el país exporta hacia esos mercados, importa desde ellos cerca de US$10.00. La experiencia dominicana con los países DR-Cafta, por el resultado acumulado del intercambio, refleja que el país ha sido un perdedor neto. Las oportunidades de comercio que se argumentó tendría la parte dominicana, no se ha verificado. Sólo en el año 2011 hubo ventajas de comercio para la parte dominicana. Durante ese año el país logró superávit con El Salvador (US$2 millones), Guatemala (US$32 millones), Honduras (US$33 millones) y Nicaragua (US$6 millones).
