Los flujos de inversión extranjera directa y deuda bilateral hacia la República Dominicana están cambiando. La procedencia de esas dos fuentes de capital se está regionalizando. Venezuela y Brasil en la parte de deuda, y México en la inversión, son los protagonistas de esos cambios.
Venezuela ha desplazado a España, Estados Unidos, Canadá y Japón como los principales acreedores bilaterales de la República Dominicana, mientras aumenta su cuota en la composición de los mayores inversionistas externos del país. Brasil y México están aumentando su participación al volumen de capitales foráneos registrados en la economía dominicana. Del volumen total de US$24,527 millones registrados al finalizar el 2012, Brasil participaba con US$1,351.1 millones, para un 5.5%, y México con US$1,812.7 millones, equivalente a un 7.4%.
Canadá, que durante el 2012 aportó el 33.06% de toda la inversión extranjera directa que llegó a la República Dominicana, se ha convertido en el país desde donde procede el mayor monto de inversiones, en los últimos tiempos. Al cierre del 2012 la inversión canadiense en el país acumulaba un valor global de US$5,342.2 millones, para ser el segundo mayor monto de capital foráneo invertido localmente. La inversión canadiense ha sido la de mayor afluencia en el país durante los últimos cuatro años, y al cierre del 2012 equivalía al 21.8 por ciento del balance global registrado en el Banco Central.
El mayor suplidor de inversión directa sigue siendo Estados Unidos, que al cierre del 2012 acumulaba US$6,182.4 millones, para una participación del 25.2%.
España, hasta hace dos años el segundo mayor inversionista extranjero, cayó al tercer lugar, desplazado por Canadá. El capital llegado de la Madre Patria aumentó US$115.1 millones durante el 2012 y al cierre de ese año acumulaba US$3,518.9 millones, para una participación relativa de un 14.3% del monto global de la inversión extranjera captada por el país.
Del lado del endeudamiento, los cambios son más notables. Venezuela ha pasado de un acreedor del paquete, de los clasificados en el renglón “otros”, a ser el mayor acreedor individual de la República Dominicana, con la posesión del 24.9 por ciento de la deuda externa bilateral del país. Al mes de febrero pasado, el monto adeudado a Venezuela ascendía a US$3,216.8 millones.
Venezuela pasó a ser de un acreedor marginal de la República Dominicana al mayor suplidor de financiamiento bilateral e individual del país.
Entre enero del 2000 a diciembre del 2012, Venezuela pasó a controlar de un 3.8% a un 24.9% (casi una quinta parte) de la deuda externa dominicana.
Estadísticas de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda reflejan que el peso venezolano en la deuda externa dominicana inició en el año 2006, cuando el volumen subió a US$480.91 millones y una representación del 6.62%. En ese año comenzó la aplicación del esquema Petrocaribe, un programa del Gobierno venezolano para suministrarles petróleo financiado a un grupo de países latinoamericanos no productores de crudo. La República Dominicana es uno de esos países.
A través de Petrocaribe, Venezuela le financia a la República Dominicana hasta 55 mil barriles diarios de petróleo y derivados, en condiciones concesionales de hasta 25 años de plazo y una tasa de interés del 1% anual.
En el primer año de vigencia del acuerdo, el país obtuvo un nivel de financiamiento de US$300 millones. Desde ese año, Venezuela ha estado aumentando el tamaño de sus derechos, en términos de deudas, sobre la República Dominicana, desplazando a acreedores tradicionales como Estados Unidos y España.
En el 2000, cuando la deuda externa dominicana era de US$3,679.4 millones, la proporción contratada con Venezuela era de US$104.70 millones, para un 2.8%. La de Estados Unidos era ese año de US$745.0 millones y equivalía al 20.20%, mientras que los compromisos financieros con España sumaban US$540.20 millones, para una participación dentro de la deuda externa total de un 14.70%.
Desde ese año, la correlación comenzó a cambiar porque Estados Unidos y España han disminuido sus créditos a la República Dominicana, y Venezuela, desde el 2006 la ha aumentado. Ese proceso ha cambiado el perfil de la deuda externa dominicana, dándole mayor ponderación a la bilateral y dentro de ésta, a la venezolana. Cada año, a partir del 2006, la deuda con Venezuela ha aumentado en promedio unos US$300 millones.
Deudor emergente
Mientras Estados Unidos y España pierden terreno como mayores acreedores de la República Dominicana, Brasil está emergiendo como el nuevo importante prestamista. Ese protagonismo brasileño comenzó en el 2005, cuando el balance del financiamiento otorgado a la República Dominicana era de US$241.3 millones, un monto superior incluso al de la deuda contraída con Venezuela que para entonces era de US$194.5 millones. Importantes obras de infraestructuras realizadas en el país en los últimos años, especialmente hídricas, han sido ejecutadas con financiamiento de Brasil. A diciembre del año pasado el monto adeudado era de US$750.0 millones.
Dos países reportaron baja de inversiones
México y Francia, cuya participación como suplidores de capital extranjero al país está altamente influenciado por la inversión en el sector de las telecomunicaciones, fueron los únicos mercados que su balance de aportes de capitales a la economía local fue negativo. La merma de Francia, por US$1.5 millones, disminuyó el balance global a US$852.9 millones, mientras que la baja de México, por US$31.7 millones, disminuyó su inversión en la economía local a US$1,812.7 millones.
