El DN, Santo Domingo y Santiago aportan más de siete de cada diez pesos captados por la DGII de ese segmento
En poco más de una década, los ingresos tributarios que obtiene el Estado a través de las microempresas se multiplicaron por 5.1 veces. Los ingresos que obtuvo la Dirección de Impuestos Internos (DGII) a través de ese segmento de la economía mantuvieron una tendencia de crecimiento sostenida entre 2012 y 2024 (los datos más recientes que se tienen), al pasar de RD$5,056.4 millones a RD$25,692 millones, un incremento absoluto de RD$20,635.5 millones en 12 años.
Esos números ofrecen una idea de la expansión de ese sector y el trayecto hacia una mayor formalización de los pequeños negocios en el país.
La trayectoria no fue completamente lineal. Hubo años de desaceleración, especialmente en 2014, cuando los recaudos cayeron ligeramente respecto a 2013, y en 2020, cuando el impacto de la pandemia redujo el total nacional a RD$11,631.6 millones, una disminución de RD$2,312.5 millones frente a 2019, cuando el total recaudado de ese segmento había sido de RD$13,944.2 millones.
De acuerdo con estadísticas de la Gerencia de Estudios Económicos y Tributarios de la DGII, la recuperación posterior fue rápida. En 2021 los recaudos subieron a RD$18,482.6 millones, en 2022 alcanzaron RD$21,694 millones y en 2023 sobrepasaron por primera vez la barrera de los RD$25,000 millones, hasta llegar a RD$25,692 millones en 2024.
El comportamiento de los datos evidencia que las microempresas tienen un peso creciente dentro de la economía nacional, pero también revela una alta concentración territorial de los recaudos.
El Distrito Nacional encabezó ampliamente las cifras durante todo el período analizado. En 2012 registró RD$2,881.7 millones y en 2024 alcanzó RD$13,647 millones. Solo esa demarcación representó el 53.1% de todos los recaudos nacionales de microempresas el año pasado.
En segundo lugar se ubicó la provincia Santo Domingo, que pasó de RD$626.5 millones en 2012 a RD$3,262.1 millones en 2024. Santiago ocupó la tercera posición, con un salto desde RD$456.3 millones hasta RD$2,320.6 millones en el mismo período.
Entre las tres provincias concentraron RD$19,229.8 millones en 2024, equivalentes al 74.8% del total nacional. En otras palabras, casi tres de cada cuatro pesos recaudados por microempresas provinieron únicamente del Distrito Nacional, Santo Domingo y Santiago.
Los detalles
Detrás de ese grupo aparece una segunda línea de provincias con niveles de recaudos considerablemente más bajos, pero con crecimientos importantes en términos absolutos.
La Altagracia se consolidó como la cuarta provincia con mayores recaudos de microempresas. Pasó de RD$157.3 millones en 2012 a RD$1,686.7 millones en 2024, impulsada por la actividad turística, el comercio y los servicios vinculados al desarrollo inmobiliario y hotelero.
Puerto Plata también mostró una expansión relevante, al pasar de RD$163.1 millones a RD$632 millones en 2024, aunque presentó una ligera reducción respecto a 2023, cuando había alcanzado RD$672.1 millones.
San Cristóbal registró uno de los mayores avances entre las provincias de gran tamaño. En 2012 recaudó RD$85 millones y en 2024 llegó a RD$445 millones, mientras que La Vega pasó de RD$67.5 millones a RD$434.1 millones.
Otras provincias con crecimientos notorios fueron Duarte, que pasó de RD$53.3 millones a RD$285.8 millones; San Pedro de Macorís, de RD$58.4 millones a RD$254.4 millones; Espaillat, de RD$42.6 millones a RD$206.1 millones, y María Trinidad Sánchez, que aumentó desde RD$19.1 millones hasta RD$194.1 millones. En el caso de Samaná, los recaudos se multiplicaron más de siete veces en el período, al pasar de RD$27.3 millones en 2012 a RD$200.8 millones en 2024.
La provincia ha ganado peso por el desarrollo turístico, la construcción y los servicios. También hubo provincias de menor tamaño económico que registraron expansiones significativas, aunque sobre montos reducidos. Es el caso de Elías Piña, que pasó de apenas RD$425,525 en 2012 a RD$16.6 millones en 2024, y Pedernales, que aumentó de RD$819,876 a RD$7.8 millones.
Sin embargo, las diferencias regionales siguen siendo marcadas. Mientras el Distrito Nacional superó los RD$13,647 millones en 2024, Bahoruco apenas recaudó RD$23.1 millones, Independencia RD$11.7 millones y Pedernales menos de RD$8 millones.
Más de la geografía
Monte Plata, Hato Mayor, Santiago Rodríguez y San José de Ocoa también permanecieron entre las provincias con menores niveles de recaudos, pese a que todas registraron avances respecto a 2012.
Otro aspecto relevante es que, aun cuando 2020 representó un fuerte retroceso por la paralización económica, prácticamente todas las provincias recuperaron sus niveles previos en los años posteriores.
Por ejemplo, La Romana pasó de RD$342.1 millones en 2020 a RD$538.7 millones en 2021 y terminó 2024 con RD$792.8 millones. Puerto Plata subió de RD$298.1 millones a RD$438.2 millones en un solo año. Santiago avanzó de RD$1,011.1 millones en 2020 a RD$1,672.9 millones en 2021.
Incluso provincias pequeñas como Azua, Dajabón, Monte Plata y Valverde mostraron recuperaciones rápidas tras la caída provocada por la pandemia.
Azua, por ejemplo, bajó de RD$42.7 millones en 2019 a RD$25.7 millones en 2020, pero luego subió a RD$59.6 millones en 2021 y cerró 2024 con RD$76.3 millones. Valverde pasó de RD$47.2 millones en 2020 a RD$156.2 millones en 2024. Las cifras reflejan que las microempresas han ido ampliando su presencia formal dentro de la economía dominicana y que, pese a las diferencias regionales, existe un crecimiento extendido en casi todo el territorio.
No obstante, de acuerdo con los datos oficiales, también muestran que la mayor parte de la actividad económica y tributaria de este segmento sigue concentrada en las zonas urbanas, comerciales y turísticas más dinámicas del país.
