Mientras el mundo avanza en la inteligencia artificial (IA), la República Dominicana sigue sin una ley que regule su uso. Una vez más el Congreso Nacional cierra los trabajos legislativos del año sin dotar al país de la tan necesaria norma legal, a pesar de estar apoderado de ocho proyectos que buscan cubrir el vacío jurídico.
La nación no cuenta con una ley específica que regule la IA de manera integral, ya que, por el momento, el uso de la inteligencia artificial se rige por leyes alternas, tales como de protección de datos (Ley 172-13), propiedad intelectual (Ley 65-00 y la 20-00), de alta tecnología (Ley 53-07), entre otras.
Las comisiones legislativas a cargo de las piezas de ley no han rendido informe, por lo que todas corren el riesgo de perimir la noche del 12 de enero de 2026, cuando cierra la legislatura. Las iniciativas tienen dos de esos periodos en trámite.
En la Cámara de Diputados hay cuatro pliegos legales para regular la IA e igual número hay en el Senado, uno de los cuales propone el control normativo mediante la modificación de la Ley 53-07, sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología. El órgano parlamentario también cuenta con una comisión permanente de inteligencia artificial, dirigida por Luis Báez, del Partido Revolucionario Moderno (PRM).
El presidente de la Cámara Baja, Alfredo Pacheco, ha dicho en más de una ocasión que en algunos países donde existe un marco regular de la inteligencia artificial este es revisado cada seis meses, ante el avance continuo de las tecnologías. No obstante, la realidad es que, aunque el controlar la IA ha sido prioridad en la agenda del Congreso y del Poder Ejecutivo, la práctica demuestra que al parecer no lo es.
Proyectos en Cámara de Diputados
El diputado de Fuerza del Pueblo (FP) Tobías Crespo es persistente en sus propuestas en materia de tecnología e inteligencia artificial. El legislador es autor de seis piezas que van en ese sentido. En la pasada legislatura reintrodujo a la Cámara el proyecto de ley que regula el sistema de inteligencia artificial y sus aplicaciones en República Dominicana.
El diputado por la Circunscripción 2 del Distrito Nacional depositó el pliego de ley el 19 de febrero de 2025, siendo enviado a la Comisión Permanente de Inteligencia Artificial el 12 de marzo, sin que haya un informe por el momento.
Los demás proyectos en estudio de la comitiva fueron presentados por los diputados: Braulio de Jesús Espinal, de Dominicanos por Cambios (DXC), depositado el 20 de marzo de 2025 y enviado a comisión el 27 de dicho mes; los perremeístas Dellys Dumidia Féliz Rodríguez, Caty Díaz Abreu y Edward Enrique Cruz Asunción, sometido el 30 de abril y enviado a comisión el 7 de mayo; y el también oficialista Bolívar Valera (El Boli), depositado el 1 de julio y enviado a comisión nueve días después.
A diferencia de los colegas, la iniciativa del Boli solo prohíbe y sanciona la creación, difusión y comercialización de imágenes y videos íntimos generados por inteligencia artificial (Deepfakes).
Las iniciativas en el Senado
A principios del año, el Congreso Nacional realizó el encuentro internacional “Parlamentos y Prosperidad 2025”, en el que abordó varios temas de interés regional, entre ellos la inteligencia artificial. Consciente de ello, el Senado informó el pasado 22 de abril que la Comisión de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, presidida por el senador Rafael Barón Duluc (PRM-La Altagracia), estudiaba el proyecto de ley orgánica que regula los sistemas de inteligencia artificial en el país.
La normativa fue introducida por el senador Omar Fernández (FP-Distrito Nacional), quien la sometió el 26 de febrero de 2025, y fue enviada a comisión el 11 de marzo.
Los otros proyectos en la Cámara Alta fueron presentados por los senadores: Cristóbal Venerado Castillo (PRM-Hato Mayor), depositada el 22 de enero de 2025 y enviada a comisión el 20 de marzo; Rafael Barón Duluc Rijo, depositado el 9 de junio de 2025 y enviada a comisión tres días después; y Eduard Alexis Espíritusanto (FP-La Romana). El pliego legislativo de Espiritusanto modifica la Ley 53-07, incorporando la prevención y sanción de la ciberestafa y el uso indebido de inteligencia artificial.
La pieza fue depositada el 10 de marzo de 2025 y enviada a la Comisión Permanente de Derechos Humanos el 18 de dicho mes. Al igual que las demás proyectos, no hay informe.
Trabaja la integración de la IA, según ha dicho
El pasado 14 de octubre el Gobierno, a través del Ministerio de la Presidencia, y NVIDIA, líder mundial en computación acelerada e inteligencia artificial, firmaron un un Memorando de Entendimiento (MOU) para colaborar en la implementación de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA) y fortalecer la visión del país de convertirse en un centro regional de tecnología e inteligencia artificial.
Al día siguiente, se anunció que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) y el Centro de Inteligencia Pública (CIP) firmaron un acuerdo de cooperación con el propósito de fortalecer el desarrollo del ecosistema de inteligencia artificial en República Dominicana y Centroamérica, a través de una alianza estratégica orientada a la formación de talento, la innovación tecnológica y la integración regional.
El pasado 13 de noviembre, la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, informó que el Gobierno trabaja la integración de la inteligencia artificial a los ecosistemas productivos y educativos del país con la finalidad de que los estudiantes, emprendedores, y profesionales puedan utilizarla como una herramienta de crecimiento, eficiencia y competitividad.
