Legisladores “reculan” con 31 iniciativas del año

Se trata de 15 proyectos de ley y 16 resoluciones: doce sometidos en el Senado y 19 en la Cámara de Diputados

“Errar es de humanos” y al parecer el Congreso Nacional lo tiene claro, al retirar 31 proyectos de ley y resoluciones sometidos en las cámaras legislativas durante este año.

Doce de las piezas habían sido introducidas al Senado y las 19 restantes en la Cámara de Diputados. Se trata de 15 proyectos de ley y 16 resoluciones. Los proponentes retiraron las iniciativas para evitar duplicidad, por inobservancia de la ley, para corregirlas y ante el rechazo de sectores. Otras razones no fueron reveladas.

Al revisar el Sistema de Información Legislativa (SIL) de cada ala congresual, se observó que mientras senadores y diputados manifestaron las razones por las que le “dieron para atrás” a las piezas, otros, en cambio, lo hicieron sin dar explicación.

Algunas de las iniciativas fueron retiradas al día siguiente de ser sometidas. Tal es el caso de la resolución que reconoce a la actriz Zoe Yadira Saldaña, por obtener el premio Oscar a la mejor actriz de reparto, cuyo proponente es el presidente del Senado, Ricardo de los Santos (PRM-Sánchez Ramírez). La pieza fue depositada el 3 de marzo de 2025, pero retirada al día siguiente (el 4 de marzo).

Similar destino –de un día de vigencia- tuvo la resolución “que felicita” a la referida actriz por la obtención del premio, propuesta de la senadora María Mercedes Ortiz Diloné (PRM-Hermanas Mirabal).

Con más de un día destaca la resolución que también reconoce a Zoe Saldaña “por su histórico logro al convertirse en la primera dominicana en ganar un premio Oscar, enalteciendo el nombre de la República Dominicana en la industria cinematográfica internacional”. Los proponentes son Franklin Romero (PRM-Duarte) y Alexis Victoria Yeb (PRM-María Trinidad Sánchez), quienes introdujeron la pieza el 5 de febrero de este año y la retiraron el 4 de marzo.

En el Sistema de Información Legislativa no están los motivos del por qué la declinación de las tres iniciativas, sin embargo, el mismo 4 de marzo, De los Santos junto a los proponentes y otros colegas introdujeron una resolución para reconocer a la actriz, que luego fue aprobada por el Pleno.

El Senado de la República en una de las sesiones del año.

Voceros de la CD rectifican con proyecto de reforma laboral

Los voceros de las diferentes bancadas partidarias de la Cámara Baja rectificaron con el proyecto de ley de reforma laboral que habían introducido al órgano legislativo en paralelo con el Senado.

Con este paso, los diputados escucharon la recomendación de los representantes de los trabajadores, quienes le exhortaron a enfocarse en la legislación que vino de la Cámara Alta. Ahora la Comisión Permanente de Trabajo de los diputados solo tiene tres proyectos de modificación al Código Laboral: el que vino del Senado, el de la diputada perremeísta Carmen Ligia Barceló y el del colega Tony Bengoa.

Peravia sin nombre Máximo Gómez

El diputado oficialista Luis Báez retiró el proyecto de ley que cambia la denominación de la provincia Peravia por provincia Máximo Gómez, una propuesta legislativa que generó el rechazo de sectores. Previo a su retiro, legisladores que eran coproponentes del pliego de ley retiraron sus firmas ante el mar de críticas que provocó la iniciativa.

Correcciones a proyecto designa Amable Aristy Castro parque salud

Es parte del listado el proyecto de ley que designa con el nombre de Amable Aristy Castro el Parque de la Salud ubicado en la Ciudad de Salvaleón de Higüey, provincia La Altagracia, proponentes Rafael Barón Duluc Rijo (PRM-La Altagracia) y Santiago José Zorrilla (PRM-El Seibo).

El proyecto fue sometido el 1 de abril de este año, enviado a comisión el mismo día, pero retirado 21 días después (el 22 de abril). La Dirección Técnica de Revisión Legislativa senatorial explicó que es necesario revisar el título del proyecto, ya que debe ser preciso y acompañar la iniciativa en todo su trámite.

Recomendó, además, observar el uso de una adecuada redacción y el lenguaje legal.

Inobservancia

También resalta el proyecto de ley que designa con el nombre de Rafael Solano Sánchez, la escuela de arte del Centro Educativo Ciudad Santa María (Cisama) ubicada en el sector La Otra Banda de Santiago de los Caballeros.

El senador Daniel Rivera (PRM-Santiago) introdujo la legislación el pasado 4 de marzo y lo retiró el 8 de julio, ya que se trata de una fundación, la cual, al ser de naturaleza privada y, conforme a lo dispuesto en la Ley 2439, únicamente procede la designación de nombres mediante ley para edificaciones públicas.

Fue aprobada una pieza similar

Fue retirada en el Senado la resolución que solicita al ministro de Educación, Luis Miguel de Camps García-Mella, la implementación, en el sistema educativo dominicano, de programas y contenidos sobre inteligencia emocional, proponente Aneudy Ortiz (PRM-San José de Ocoa).

El legislador depositó el proyecto el 13 de octubre de 2025, pero lo retiró el 9 de diciembre. Y es que la Dirección Técnica de Revisión Legislativa (Ditrel) senatorial, a cargo de Welnel D. Féliz, rindió un informe en el que recordó al congresista que el 16/10/2025 fue aprobada una resolución con el mismo tema, presentada como proyecto de ley por el presidente de la Cámara Alta, Ricardo de Los Santos, transformada en resolución.

El 10 de noviembre y 7 de junio

El senador Rafael Barón Duluc Rijo propuso el proyecto de ley que instituye el día 10 de noviembre de cada año como el Día Nacional de Evangelina Rodríguez Perozo, proponente. Cholítín –el seudónimo del legislador- introdujo la pieza a la Cámara Alta el 19 de agosto de este año y la retiró 22 días después (el 10 de septiembre), el mismo día en que fue puesta en agenda para ser tomada en consideración. En la sesión de ese día, el representante de La Altagracia explicó que había sometido una iniciativa similar.

Por otro lado, está el proyecto de ley mediante el cual se declara el día 7 de junio de cada año como “Día Nacional del Neonatólogo Dominicano”, proponente Moisés Ayala (PRM-Barahona). El senador depositó el marco legislativo el 5 de marzo de 2025, pero lo retiró el 23 de septiembre, tras seis meses de estudio en la Comisión Permanente de Salud.

La Ditrel indicó en su informe que a partir de las observaciones legales amerita una revisión “completa”, y que los considerandos deben ser adecuados, dado que amerita identificar la razón del día, los beneficios y la base constitucional y legal.

Resolución Innecesaria

Otra resolución retirada en el Senado, es la que solicita al presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, instruir al entonces ministro de Energía y Minas, Antonio Almonte, la construcción de un parque fotovoltaico de energías renovables, para la solución definitiva de los apagones y contribuir con el crecimiento de la provincia de Pedernales.

El proponente de la iniciativa es el senador Secundino Velázquez Pimentel (PRM-Pedernales), quien la sometió el 3 de junio, fue enviada a comisión dos días después, siendo retirada el 7 de octubre.

De acuerdo a Detrel, la propuesta no introducía un mandato adicional ni amplía competencias, sino que reproducía disposiciones ya aprobadas en otra iniciativa (la 00326-2024), lo que generaría duplicidad normativa y, en consecuencia, resulta innecesaria y contraria a la técnica legislativa”.

Energía renovable y la Digecoop

Los diputados perremeístas y esposos Kinsberly Taveras y Jheyson Amir García sometieron el pasado 5 de marzo en la Cámara el proyecto de ley de fomento a la eficiencia energética y promoción del uso de energías renovables en la República Dominicana, el cual retiraron 8 de julio. Asimismo, el pasado 28 de mayo, los diputados perremeístas Willy Enrique Sánchez y Alexander Javier Cuevas retiraron el proyecto de ley que crea la dirección general de cooperativa (Digecoop) en la República Dominicana, el cual habían sometido a la Cámara el 13 días antes (15 de mayo).

Las demás

Además de los mencionados, fueron retirados este año el proyecto de ley orgánica del sistema nacional integral para la igualdad y no discriminación y de creación del órgano nacional de fiscalización y sanción (Onfis), proponente diputada Selinée Méndez (FP); y el controversial proyecto de ley que dispone la inclusión de la asignatura Igualdad y Equidad de Género en las escuelas, proponente senadora Aracelis Villanueva (PRM-San Pedro).

También los dos proyectos de resolución de la Cámara de Diputados mediante el cual solicita la conformación de una comisión bicameral para el proceso de revisión y estudio de una modificación integral a la Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. Las propuestas son de Olfanny Méndez (PRM) y de Rafael Castillo (FP).

Les siguen el proyecto de ley que declara a la Fundación Museo Cultural Fortaleza San Luis como patrimonio cultural de la nación dominicana, proponente Dharuelly Leany D´Aza (PRM); resolución de la CD que reconoce a Peter de la Rosa (Omega “El Fuerte”), por sus aportes al merengue de calle, proponente Ignacio Aracena (PRM); y la resolución de la CD que reconoce a Rotary Internacional, proponente Carmen de la Rosa (PRM).

De igual manera, el proyecto de ley que cambia el nombre de Parque Nacional Sierra de Bahoruco, de la provincia Pedernales por Parque Nacional Orlando Jorge Mera, proponente Rafael Pérez (FP); y la resolución de la CD que solicita al presidente de la República instruir al Ministerio de Agricultura sobre un caso el distrito municipal El Carril, municipio Bajos de Haina, provincia San Cristóbal, propuesta de Antonio Brito (FP).

Asimismo, la resolución de la CD que solicita al presidente de la República instruir al Mived declarar de utilidad pública las edificaciones de la UASD vieja y unificar en dicho espacio todas las oficinas gubernamentales pertenecientes al municipio de Nagua, propuesta de Sonia Núñez Espino (PRM); y la resolución de la CD que solicita al presidente de la República instruir al MOPC, la reparación y fortalecimiento estructural del puente Francisco del Rosario Sánchez, sometido por Bolívar Valera (PRM).

Del mismo modo, el proyecto de ley que modifica las leyes 6160 y 6200, sometido por Wandy Batista y Eugenio Cedeño (ambos PRM); la resolución de la CD que solicita al Presidente declarar de utilidad pública el terreno donde se encontraba la discoteca Jet Set para la construcción de un monumento conmemorativo en honor a las víctimas de la tragedia del 08 de abril de 2025, propuesto por Olfany Méndez; y la resolución de la CD que solicita al Poder Ejecutivo instruir a las autoridades de los ministerios de Educación y de Obras Públicas, para que se construya un liceo politécnico en el municipio de Tamayo, proponente Juan Bolívar Cuevas (PRM).

Finalmente, las resoluciones de la CD que solicitan al Presidente: disponer la construcción de un edificio de oficinas gubernamentales en la provincia María Trinidad Sánchez, proponente Jesús Stalin Vásquez (PRM); e instruir al Ministerio de Educación para el remozamiento del liceo Regino Camilo en la provincia Hermanas Mirabal, proponente Lourdes de Jesús Vélez (PRM).

Le dieron “para atrás” a otros proyectos de ley

Destaca en las retiradas, el proyecto de ley que establece el uso de dispositivos de vigilancia telemática en los casos de violencia de género y modifica el Decreto- Ley 2274, que sanciona el Código Penal, y la Ley 76-02, que establece el Código Procesal Penal.

El senador Franklin Romero es el proponente del marco legislativo, quien lo sometió el 12 de marzo de este año, siendo retirado el 15 de julio, ya que fue incluida en la reforma del Código Penal que se conocía en ese momento (hoy Ley 74-25).

Sin explicar el por qué, el senador Cristóbal Venerado Castillo (PRM-Hato Mayor) retiró el proyecto de ley que designa con el nombre de José Rafael Valverde, al Estadio de Béisbol Paso Cibao, ubicado en la carretera de Hato Mayor (El Seibo, provincia Hato Mayor). El legislador había sometido la iniciativa el 13 de marzo.

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