Una parte del sector empresarial dominicano, especialmente representantes de las más grandes industrias del país, aboga por la eliminación de los incentivos y exenciones de impuestos que el Gobierno les concede a las empresas que se instalan en la zona fronteriza, amparadas de la Ley 28-01, de Desarrollo de la Frontera.
Argumenta un sector del empresariado que por esas facilidades, solamente el año pasado el Gobierno dejó de percibir o de recaudar alrededor de RD$1,100 millones, una suma considerable.
La acción de un gobierno de dejar de recaudar impuestos por las facilidades o exenciones que le da a determinados sectores productivos es lo que se conoce como “gasto tributario”. Esa es una de las tantas herramientas que usan los gobiernos para ejecutar políticas públicas de incentivo a diversas áreas de la producción nacional.
Me puse a revisar algunos números y me di cuenta de que las tantas facilidades, incentivos y exenciones que el Gobierno concede a los sectores productivos del país (turismo, industria, comercio, agropecuaria, etc.) representan cada año un sacrificio fiscal que ronda los RD$130,000 millones. Un tercio del presupuesto nacional.
Eso quiere decir, que los sectores que reclaman la eliminación o reducción de los incentivos que concede la Ley 28-01 por unos RD$1,100 millones anuales, son los mismos que reciben cada año, exenciones por otras legislaciones que equivalen a más de 100 veces el gasto tributario que el Gobierno tiene por esa legislación de incentivo a la inversión en la zona fronteriza.
Los sectores productivos que abogan por eliminar la Ley 28-01 deberían cuidarse de no afilar cuchillo para su propia garganta. Porque si se inicia una campaña para eliminar incentivos y exenciones, los que se benefician de la ley fronteriza no serían, entonces, los más perjudicados, pues sólo reciben menos del 1% del total de incentivos que concede el Gobierno.
Mientras tanto, hay sectores, como las pequeñas y medianas empresas, que no reciben ningún incentivo del Gobierno, y que son los que más los necesitan, por lo que han de ver impotentes a los más grandes y más beneficiados…
